Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подать жалобу на управляющую компанию в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В прокуратуру следует обращаться, если на предыдущих уровнях проблема не решается. Основной работой данной структуры является контроль над общественными и государственными организациями. Поэтому в прокуратуру следует жаловаться при выявлении нарушений прав собственников со стороны ТСЖ.
Составление заявления
Обращение может составляться в произвольной форме, так как не имеет утвержденного образца. Но оно должно отвечать действующим правилам делопроизводства и включать следующие разделы:
| Вводная часть | В правом верхнем углу заявления с жалобой на ТСЖ указывается полное название организации, в которую направляется обращение. Указываются полные сведения о заявителе, включая Ф.И.О., адрес места жительства и контактный телефон. |
| Основная часть | Далее по тексту отражается суть жалобы на ТСЖ. Важно излагать информацию последовательно, ясно и лаконично. Желательно привести ссылки на конкретные нормативные акты, свидетельствующие о нарушении прав со стороны ТСЖ. |
| Раздел требований | Прописывается требование исправить сложившуюся ситуацию с установлением конкретного срока. |
| Пожелания | Указывается пожелание по получению ответа – по почте или лично. |
| Перечень приложений | Приводится список приложенных копий документов, подтверждающих нарушение. |
| Подпись и дата | Указывается дата составления обращения, проставляется личная подпись заявителя. На коллективной жалобе на ТСЖ должны присутствовать имена всех заявителей, проставляются все их подписи. |
Обратитесь к руководству УК
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Можно ли сменить УК и как это сделать
Если управляющая организация, несмотря на требования жильцов, продолжает игнорировать свои обязанности, собственники помещений МКД могут заменить управляющую компанию на более ответственную. Смена УК — многоэтапная юридическая процедура, которая включает:
— Выбор альтернативной управляющей организации. Можно встретиться с руководством нескольких УК, посетить дворы домов, побеседовать с жителями, ознакомиться с рейтингами управляющих организаций на сайте Реформа ЖКХ.
— Выбор способа смены УК:
- отказ от заключения нового договора после того, как закончится срок действующего;
- расторжение договора по причине существенных нарушений его положений управляющей компанией;
- лишение УК лицензии на управление домом;
- расторжение договора по согласию сторон;
- смена способа управления многоквартирным домом (например, образование ТСЖ).
При возникновении конфликтных ситуаций жильцы должны в первую очередь обращаться с вопросами к членам правления ТСЖ. Верховной инстанции в данной цепи является председатель. На его имя могут подаваться любые жалобы. Он в свою очередь обязан их рассмотреть и ответить на поставленные вопросы.
Отсутствие реакции на заявление собственников или нежелание решать создавшуюся проблему дает право жильцам обратиться в вышестоящие инстанции. Рассмотрим, кто контролирует товарищества собственников жилья. Обратиться с претензией можно в следующие инстанции:
- Жилищную инспекцию.
- Роспотребнадзор.
- Прокуратуру.
- Судебную инстанцию.
Каждый орган имеет ряд полномочий для решения проблем, возникающих внутри ТСЖ. Непосредственный контроль над деятельностью товариществ собственников недвижимости производит жилинспекция. Эта организация имеет право влиять на деятельность ТСЖ, отменяя уже введенные меры или принуждая принимать отдельные нормы в деятельности товарищества.
Коллективная претензия: отличительные черты
Рассмотрим, как бороться с товариществом собственников недвижимости коллективно. Коллективные жалобы имеют больший вес, чем одиночные. К их рассмотрению подходят более тщательно, потому что конфликт приобретает массовый характер. Основным отличием такой бумаги является то, что заявителями выступает не один человек, а сразу несколько.
Иногда такие заявления подписывают сразу десятки, а то и сотни жильцов. При составлении бланка вместо заявителя следует писать «от собственников квартир МКД, расположенного по адресу…».
Список всех заявителей прилагается к бумаге. В нем указывается:
- ФИО жильца;
- адрес квартиры;
- личная подпись.
ТСЖ не выполняет свои обязанности куда обращаться, как заставить работать
На практике нередко происходят ситуации, когда жильцы дома недовольны качеством услуг, оказываемых ТСЖ. В большинстве случаев причины связаны с ненадлежащим исполнением членов товарищества их прямых обязанностей.
Так, поводом для недовольства может быть:
- отсутствие ремонта в подъезде;
- аварийное состояние крыши;
- грязь и антисанитария на лестничных площадках и в лифтах;
- включение в квитанцию на оплату ЖКХ дополнительных сборов, о целевом назначении которых ничего неизвестно;
- некорректное поведение (грубость, хамство и т.д.);
- иные причины для недовольства собственников квартир.
В данной ситуации есть несколько разных способов воздействия на ТСЖ, пренебрегающее своими функциональными обязанностями. Можно предпринять следующие действия:
- Написать официальную претензию на имя председателя товарищества, содержащую просьбу об устранении возникших проблем.
Направлять такое заявление следует даже в том случае, если жильцы заранее уверены в том, что это не принесет результата. Дело в том, что такой документ в дальнейшем понадобится при обращении в вышестоящие инстанции.
- Если правление ТСЖ никак не отреагировало, то следующим шагом может быть направление официальной жалобы в компетентные органы.
- Также при наличии каких-либо имущественных споров (например, причинение материального ущерба МКД), владельцы квартир могут подать в суд на ТСЖ.
Одной из крайних мер, является переизбрание членов ТСЖ или вовсе смена способа управления общим имуществом дома (например, передача полномочий управляющей компании). Все эти решения должны приниматься на общем собрании собственников МКД путем голосования.
Составление обращения в Прокуратуру на ТСЖ
Разобраться, куда можно жаловаться на председателя ТСЖ – половина дела. Важно составить обращение так, чтобы его приняли к рассмотрению.
Гражданин вправе излагать свои мысли произвольно, соблюдая при этом четкость, логичность и последовательность. Рекомендуется указывать, какие конкретно права были нарушены. Для этого будет нелишним ознакомиться с уставом товарищества и договором на оказание жилищно-коммунальных услуг.
При составлении претензии придерживайтесь следующей логики:
- шапка, где прописываются данные получателя и составителя документа.
- основная часть, в которой описываются нарушения с отсылками на положения устава.
- заключение с изложением конкретных требований и сроков их исполнения.
Как бороться с ТСЖ? Нелишним будет приложить к обращению доказательства свой правоты: фото- и видеоматериалы, квитанции на оплату, акты осмотров помещений и т. д. Если вы обращаетесь с жалобой в вышестоящую инстанцию, например, в Роспотребнадзор, после отрицательного ответа начальника ТСЖ, приложите копию предыдущей претензии.
Как осуществляется деятельность ТСЖ?
Согласно ст. 135 ЖК РФ, ТСЖ – это объединение собственников квартир одного или нескольких многоквартирных домов, расположенных рядом на участке с общей границей или общей инфраструктурой. Такие Товарищества имеют правовую форму некоммерческой организации.
Вступление в Товарищество Собственников Жилья происходит в добровольном порядке. Если менее половины владельцев жилых помещений изъявили желание вступить в ТСЖ, то организация не может продолжать свою деятельность и ликвидируется.
ТСЖ создается для удовлетворения потребностей собственников, касающихся непосредственного проживания в многоквартирном доме. ТСЖ призвано защищать интересы владельцев квартир, но иногда благо собственников отходит на второй план.
В таких ситуациях закономерно возникают конфликты. Как правило, ТСЖ действует целенаправленно, а вот собственники часто не знают, какие действия организации правомерны, а какие нет. Иногда владельцы квартир даже не подозревают, что их права нарушены. Даже если это очевидно, далеко не все знают, как можно повлиять на Товарищество и куда пожаловаться, чтобы отстоять свои интересы.
На территории России действует более пятидесяти законодательных актов, регулирующих деятельность ТСЖ. Главным нормативным документов в этом списке является Жилищный кодекс РФ.
В ЖК РФ предусмотрены формы управления многоквартирным домом, а также права и обязанности участников таких отношений. В кодексе прописан порядок формирования ТСЖ, выбора председателя и ликвидации организации посредством обращения в суд.
Кому жаловаться на ТСЖ?
В первую очередь, жаловаться следует в правление ТСЖ. Оно состоит из выбранных членов Товарищества во главе с председателем. Возможно, урегулировать вопрос удастся без привлечения третьих лиц и вышестоящих инстанций.
Больший вес имеет коллективная жалоба. Если один собственник не доволен тем, как обстоят дела, а остальных все устраивает, то, скорее всего, добиться пересмотра решения не удастся.
Совсем другое дело, если под жалобой будут стоять подписи большинства собственников квартир. Чем больше заинтересованных лиц согласятся с фактом отклонения от законодательства, тем выше шанс повлиять на ситуацию.
Жалоба оформляется в виде письменного документа. Необходимо иметь два экземпляра. Один из них подается в правление ТСЖ, второй остается у заявителей с проставленным штампом о принятии. На штампе указывается номер жалобы и дата ее подачи.
Разумеется, если неправомерные действия происходят с волеизъявления председателя или правления ТСЖ, такая жалоба не даст желаемого результата. В этом случае жаловаться нужно в вышестоящие учреждения. Заявление направляется в следующие инстанции:
- Государственная жилищная инспекция;
- судебные органы;
- Роспотребнадзор;
- прокуратура.
В суд и прокуратуру следует обращаться, только если в двух других учреждениях не смогли решить вопрос. Чтобы прокуратура заинтересовалась проблемой достаточно, чтобы Товарищество не выполняла своих обязанностей. Если собственник уверен, что правление ТСЖ ему не поможет, можно сразу обратиться в прокуратуру.
Отказать в принятии жалобы в прокуратуре не могут. Они обязаны рассмотреть дело, проверить обстоятельства и принять решение. Однако, в действительности, следует направлять жалобу в прокуратуру только после того, как ТСЖ отклонило одно или несколько заявлений.
Зачем нужно обращаться в ТСЖ, если заведомо проблему они не решат? Если обойти этот этап, то при выяснении обстоятельств прокуратурой в Товариществе могут ответить, что они были не в курсе существующей проблемы.
Обжалование решения общего собрания ТСЖ
Как видите, обжаловать действия или бездействия, совершенные руководящими органами ТСЖ, достаточно просто.
Но как действовать в случае, если вы не согласны с решением, которое было принято на общем собрании собственников жилых помещений большинством голосов:
- Прежде всего, во время проведения такого собрания, четко обозначьте свое несогласие с происходящим. Ваша позиция должна быть обязательно зафиксирована в протоколе собрания. В этом случае, осуществляя плановую проверку, государственная жилищная инспекция рассмотрит приводимые вами на собрании доводы и в случае, если они окажутся верными, обяжет ТСЖ провести новое внеочередное собрание собственников жилых помещений и внести в ранее принятые решения изменения, которые будут соответствовать вашим доводам;
- В случае если государственная жилищная инспекция сочтет вашу позицию необоснованной, или вы не можете ждать, когда ее представители придут проверять ТСЖ, вам придется обращаться в судебную инстанцию.
В данном случае, обращение в судебные органы должно быть осуществлено с учетом ряда особенностей:
- Прежде чем направить в суд свое исковое заявление, уведомите о своем намерении всех собственников жилых помещений, входящих в ТСЖ. Это должно быть осуществлено, чтобы лица, проголосовавшие за оспариваемое вами решение, имели возможность отстоять свою позицию в ходе судебных разбирательств, либо наоборот примкнуть к вам. Кроме того, они вправе предоставить суду самые различные доводы, которые имеют отношение к разбираемой ситуации;
- Следует четко знать, что в суде невозможно дважды оспорить одно и то же решение, принятое на общем собрании собственников жилых помещений, даже в том случае, если оспариваются несвязанные между собой моменты такового решения.
Такое ограничение установлено с целью защиты прав всех собственников жилых помещений, и недопущения ситуации, при которой каждый пункт принятого общим собранием решения будет оспариваться в ходе отдельных судебных разбирательств, тем самым, парализуя работу ТСЖ.
Прежде чем подать в суд жалобу на ТСЖ, вам следует четко осознать, что начинаемый вами процесс будет очень долгим и достаточно нудным.
Поэтому перед тем как подать свой иск, проконсультируйтесь с профессиональным юристом, занимающимся делами в сфере жилищного права.
Порядок рассмотрения жалобы на ТСЖ
Рассмотрение жалоб, которые вы подали, осуществляется в соответствии с федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Все жалобы, за исключением судебных исков, рассматриваются без взимания пошлин.
В некоторых случаях, узнав о том, что вы направили жалобу в органы государственной власти, ТСЖ самостоятельно, до получения соответствующих предписаний, устраняет причины, которые послужили основанием для вашей жалобы. В этом случае, вам надлежит отозвать свою жалобу.
Любому органу отводится 30 дней на рассмотрение поданной вами жалобы по существу. Если временной отрезок потребуется увеличить, вам должны сообщить об этом, указав, на сколько продевается срок рассмотрения вашей жалобы.
Итогом ее рассмотрения может стать как полное или частичное удовлетворение, так и отказ в таковом.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна основываться на требованиях ЖК РФ, ГК РФ и законе «О защите прав потребителей». В заявлении могут быть отражены:
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ;
- сомнения в том, что реальные расходы соответствуют заявленным;
- нарушения законодательства при составлении договоров между компанией и жильцами дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведения об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности УК.
Как пожаловаться на УК в прокуратуру
В районную прокуратуру нужно обращаться уже после того, как не последовало никаких мер после жалоб в другие контролирующие органы. Иначе, скорее всего, жалобу перенаправят в Роспотребнадзор или ГЖИ.
Помощники прокурора будут заниматься вашей жалобой только в том случае, если УК уже неоднократно нарушала законодательство.
Иногда бывает так, что жалобы были написаны во все инстанции, однако меры не предпринимались, и, с точки зрения проверяющих, нарушений не было. Если даже после проведенных проверок вы полагаете, что УК обманывает вас в расчетах, а обязанности по договорам не выполняются, обращайтесь в районную прокуратуру.
В прокуратуре жалобу рассматривают до 30 дней. Есть есть основания, прокурор района готовит акт, на основании которого виновные лица будут привлечены к ответственности.
Составление заявления
Обращение может составляться в произвольной форме, так как не имеет утвержденного образца. Но оно должно отвечать действующим правилам делопроизводства и включать следующие разделы:
| Вводная часть | В правом верхнем углу заявления с жалобой на ТСЖ указывается полное название организации, в которую направляется обращение. Указываются полные сведения о заявителе, включая Ф.И.О., адрес места жительства и контактный телефон. |
| Основная часть | Далее по тексту отражается суть жалобы на ТСЖ. Важно излагать информацию последовательно, ясно и лаконично. Желательно привести ссылки на конкретные нормативные акты, свидетельствующие о нарушении прав со стороны ТСЖ. |
| Раздел требований | Прописывается требование исправить сложившуюся ситуацию с установлением конкретного срока. |
| Пожелания | Указывается пожелание по получению ответа – по почте или лично. |
| Перечень приложений | Приводится список приложенных копий документов, подтверждающих нарушение. |
| Подпись и дата | Указывается дата составления обращения, проставляется личная подпись заявителя. На коллективной жалобе на ТСЖ должны присутствовать имена всех заявителей, проставляются все их подписи. |
ВАЖНО
Чтобы жалобу рассмотрели по существу, важно приводить только достоверные сведения, которые можно проверить по ссылкам на законы, приложенным документам и другим доказательствам.
составления заявления с жалобой на ТСЖ можно здесь.
Куда можно жаловаться на ЖКХ в 2020 году
Если вы не нашли решение в вышеперечисленных инстанциях, либо столкнулись с мошенничеством, грабежом, растратой денежных средств со стороны УК, то вам помогут правоохранительные органы.
Сотрудники прокуратуры могут завести уголовное дело и наказать виновных из-за неправомерных и противозаконных действий.
Контактные данные районных прокуратур Санкт-Петербурга:
Данная инстанция поможет вернуть денежные средства, которые были выплачены в дело.
Также можно потребовать через суд компенсацию за моральный вред, причиненный собственникам жилья МКД.
Кроме того, судебная инстанция может наказать злоумышленников и привлечь к административной или уголовной ответственности.
Санкт Петербургский Городской суд находится по адресу: 196128, г. Санкт-Петербург, ул. Бассейная, д. 6. Тел.:459-59-66.
Владельцы жилья в многоквартирных домах, прошедшие через разборки с управляющими компаниями, уже выявляют организации, в которые бессмысленно обращаться за помощью, и составляют список таких органов.
Конечно же, никто не обвиняет гос.органы, просто собственники МКД должны знать, что некоторые вопросы и проблемы находятся вне компетентности инстанции, куда они обращаются. Таким образом, специалисты организаций не смогут помочь и вопрос закончиться отпиской об отказе в рассмотрении дела.
Итак, расскажем, куда бесполезно жаловаться на УК и что делать, если вы уже обратились в эту инстанцию.
Помните, звонки по телефону не дадут никакого толку. Правильней будет обратиться с письменным заявлением на имя директора компании или начальника участка.
Если в течение 10 дней вам не ответят и не пришлют письменное объяснение, можете жаловаться в другую инстанцию.
Важно: обязательно подготовьте документ в двух экземплярах. На том, что остается у вас, обязательная должна стоять подпись представителя УК, который принимает у вас жалобу.
Этот орган также считают малоэффективным, так как вопросы, связанные с обслуживанием домов, должна решать Жилищная инспекция.
Кроме того, собственники отмечают, что управляющая компания может находиться в сговоре с администрацией, поэтому зачастую на просьбы и жалобы владельцам МКД присылают отписки с отказом.
Куда жаловаться на ТСЖ
Внутренняя структура ТСЖ отличается от структуры управляющей компании, главным элементом управления данной хозяйственной организации является общее собрание участников ТСЖ.
Собственники, объединившиеся в товарищество, на общем собрании участников многоквартирного дома:
- назначают правление товарищества;
- выбирают ревизионную комиссию;
- выбирают председателя правления;
- утверждают учредительные документы.
Правление во главе с председателем уполномочиваются решать хозяйственные, административные, финансовые и юридические аспекты ТСЖ. Руководство товарищества наделяется обязательствами:
- назначать работников на ведение хозяйственной, финансовой деятельности товарищества;
- заключать договора на обслуживание недвижимого имущества и придомовых территорий;
- контролировать финансовую отчётность;
- выполнять решения, принятые общим собранием участников ТСЖ;
- контролировать деятельность подрядчиков;
- контролировать выполнение учредительских документов;
- выполнять контроль над подрядчиками коммунальных услуг;
- предоставлять отчёт.
Председатель правления контролирует деятельность правления, следит за выполнением мероприятий по пожарной и общей безопасности жильцов и их имущества, за соблюдением санитарных норм, обеспечивает страхование имущества.
Куда подавать жалобы на ЖКХ
Гораздо больше шансов, что проблема решиться в вашу пользу, если в ваших обращениях будет некая упорядоченность. Морально приготовьтесь к тому, что одна погоды не сделает. Поэтому рекомендую подавать обращения в следующем порядке:
- Заявление в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации
- Жалоба на бездействие руководителю управляющей организации
- Заявление в государственную жилищную инспекцию, органы муниципального или общественного жилищного контроля
- Жалоба в Федеральную Антимонопольную Службу
- Жалоба в Роспотребнадзор
- Заявление о проведении надзорной проверки в прокуратуру
- Исковое заявление в суд