Какие требования предъявляются к усыновителям в РФ?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие требования предъявляются к усыновителям в РФ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После того, как гражданин становится на государственный учёт, орган опеки предоставляет ему информацию о детях, которые могут быть усыновлены, а также выдает направление на посещение ребенка по месту его пребывания.

Какие документы нужны в суде

Чтобы усыновление состоялось, в суд нужно предоставить такие документы:

• исковое заявление;
• паспорт;
• для незамужних и неженатых – свидетельство о рождении;
• для замужних и женатых – свидетельство о браке, согласие супруга на усыновление;
• медосвидетельствование о состоянии здоровья по форме №164/у;
• справку о зарплате или копию декларации о доходах;
• документы на дом или квартиру, которой владеет будущий родитель;
• документ о постановке на учёт в качестве лица-усыновителя;
• справка об обучении в Школе приёмных родителей.

Для тех, кто проживает за пределами России, или для иностранцев, нужны ещё такие документы:

• заключения об условиях жизни и возможности воспитывать ребёнка от органов страны, где проживает человек;
• разрешение на въезд усыновлённого ребёнка в государство.

Если усыновители – муж и жена, то всё это нужно предоставить в двух экземплярах. В отдельных случаях в суде могут потребоваться и другие документы.

После подачи заявления рассмотрение назначается не позже двух месяцев. Во время рассмотрения может присутствовать будущий усыновитель, работник органа опеки, прокурор и ребёнок, если ему больше 14 лет. Также допускается присутствие настоящего родителя.

Пошаговая инструкция для будущих приемных родителей

1. Пройти медкомиссию.

2. Получить справку об отсутствии судимости.

3. Пройти обучение в школе приемных родителей.

4. Подать заявление в органы опеки.

5. Если органы опеки выдали разрешение, то потенциальным родителям открывается доступ к базе анкет. Как только ребенок выбран, необходимо получить в органах опеки разрешение о посещении учреждения, где находится ребенок.

6. Когда выбор сделан, усыновители сообщают об этом в органы опеки. После этого можно подавать заявление в суд по месту проживания ребенка. Копию заявления направляем органам опеки — они в обязательном порядке участвуют в суде.

7. При удовлетворении заявления суд выносит решение, которое вступает в силу по истечении 10 дней со дня его вынесения.

8. После этого ребенка разрешается забрать из детского учреждения.

9. Теперь остается получить в загсе свидетельство об усыновлении.

Список документов для получения заключения о возможности быть кандидатом

В 2022 году граждане РФ, желающие быть усыновителями, подают в орган опеки по месту регистрации заявление о возможности взять ребенка в семью. К нему прилагаются:

• документ, удостоверяющий личность кандидата;
• краткая автобиография;
• свидетельство о браке (если заключен);
• медицинское заключение о здоровье соискателя;
• сведения о доходах за год;
• свидетельство о прохождении школы подготовки родителей или иных курсов (для родственников, опекунов или усыновителей необязательно).

Для ускорения процесса можно предоставить:

• справку об отсутствии судимости из органов внутренних дел;
• выписку с лицевого счета по месту жительства;
• сведения из ПФР (при необходимости),

Это необязательно. Специалисты отдела опеки закажут их сами, но это занимает дополнительное время.

Запрашиваемые документы действительны от 6 до 12 месяцев, а медицинское заключение по форме 164-у – 6 месяцев.

После изучения документов и проверки жилищных условий, отдел опеки выдает заключение о возможности усыновления.

Шаг 4. Послесудебное оформление

Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения (далее — усыновление) является решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу.

Государственная регистрация усыновления ребенка производится органом записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения суда об установлении усыновления ребенка или по месту жительства усыновителей (усыновителя).

Государственная регистрация усыновления ребенка производится по заявлению усыновителей (усыновителя). Заявление может быть сделано устно или в письменной форме.

Одновременно с заявлением должно быть представлено решение суда об установлении усыновления ребенка и предъявлены документы, удостоверяющие личности усыновителей (усыновителя).

Усыновители (усыновитель) вправе уполномочить в письменной форме других лиц сделать заявление о государственной регистрации усыновления ребенка.

Ограничить количество приемных детей

С предложением об ограничении количества приемных детей выступило Минпросвещения. Ввести данный проект планируется к 1 января 2022 года. В законопроекте говорится о том, чтобы в семье усыновителей количество детей не превышало трех человек, в том числе и родных. Исключение будет составлять ситуация, когда в доме имеются двое детей, а возможные усыновители планируют взять несколько детей с родственной связью, например, двух сестер. Закон не будет запрещать такую возможность.

Данные ограничения не являются нововведением. Лимит был и ранее, но на 8 детей в семье. Носило это ограничение скорее рекомендательный характер, которого придерживались большинство субъектов РФ.

Целью новой инициативы является не уменьшить темпы усыновления, а возможность семьи обеспечить ребенка всем необходимым и создать ему хорошие условия для образования. Помимо этого, снизится риск того, что ребенка взятого из детского дома захотят вернуть. Довольно частые случаи в последнее время. А ведь они имеют колоссальные последствия для психического состояния ребенка.

К новым инициативам уполномоченных органов относится “единовременное усыновление “. Здесь подразумевается искоренение случаев, когда ребенка из детского дома передают группам лиц. Исключение составляют родственные лица. Право обратиться в органы опеки после отказа, планируется разрешить по прошествии одного года.

Шаг 1. Определяем, можете ли вы быть усыновителем

Государство не может передать ребенка на воспитание непроверенным людям, поэтому к усыновителям предъявляют много требований.

Кто не может усыновить ребенка:

• недееспособные или ограниченные в дееспособности;
• лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
• отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя, если не справлялись со своими обязанностями;
• ранее усыновляли ребенка, но усыновление было отменено по их вине;
• имеют противопоказания по здоровью;
• не имеют достаточного дохода;
• не имеют постоянного места жительства;
• имеют судимость за преступления определенной категории, например, против половой неприкосновенности;
• не прошли специальную подготовку для усыновителей;
• граждане стран, где разрешены однополые браки;
• граждане США.

Разница в возрасте между усыновителем и ребенком должна быть не менее 16 лет (по уважительным причинам разница в возрасте может быть сокращена).

Шаг 6. Получите акт обследования жилого помещения

Через три дня после подачи документов специалист органа опеки проведет обследование условий проживания ребенка у вас в квартире или частном доме. По результатам обследования вы получите акт.

В документе указывается тип планировки и общее состояние жилья. Учитывается, когда последний раз был сделан ремонт, чистота, состояние мебели и бытовой техники. Важно, чтобы было место для кровати, письменного стола и другой мебели ребенка.

Также в акте указывается, есть ли в квартире или частном доме горячая и холодная вода, электричество или газ, теплая ванная комната и санузел. Отдельно прописывают тип отопления: центральное или индивидуальное.

В документе специалист может отметить психологическую обстановку дома: насколько члены семьи ладят с друг другом.

Требования к усыновителю

Законодатель закрепил целый ряд требований к лицам, которые желают заменить самых близких людей маленьким сиротам или беспризорным ребятам. При этом возникновение права на усыновление не связано с тем, пребывает ли заявитель в зарегистрированных брачных отношениях. Хотя все же на практике чиновники часто отдают предпочтение именно супружеским парам, мотивируя это тем, что в такой семье ребенок будет чувствовать себя более комфортно.

Но согласно Семейному кодексу условия, при которых разрешается взять ребенка из детского дома одиноким мужчинам, женщинам или супружеским парам, почти не различаются.

Критерий соответствия	Одинокий мужчина или женщина	Семейная пара	Родственник, отчим или мачеха
Возраст	Совершеннолетние, разница с усыновляемым не менее 16 лет	Совершеннолетние, разница в возрасте может быть сокращена
Здоровье	Удовлетворительное состояние здоровья, отсутствие заболеваний, указанных в Постановлении Правительства РФ №117 от 14.02.2013	Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом
Уровень дохода	Достаточный для обеспечения себя, уже существующих иждивенцев и усыновляемого (не менее одного детского прожиточного минимума на ребенка)	Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом
Жилищно-бытовые условия	Наличие зарегистрированного места проживания, достаточной жилплощади в расчете на всех членов семьи. Идеально выделение усыновляемому отдельной комнаты, недопустимость проживания в одной комнате разнополых детей	Необходимо подтвердить прописку, однако могут быть допущены послабления относительно метража занимаемого жилища
Подготовка	Прохождение обучения в школе приемных родителей	Специальной подготовки не требуется
Дополнительные разрешения	Не требуются	Если усыновляет только один из пары, другой должен дать согласие	Если усыновляет отчим или мачеха, нужно разрешение супруга или супруги (мамы или папы)
Право усыновить совместно с другим субъектом	Не предусмотрено	Разрешается	Допускается для субъектов, состоящих в брачных отношениях

Управление (отдел) образования, спорта и туризма в течение одного месяца со дня Вашего обращения проводит обследование условий жизни кандидатов в усыновители, изучает личностные особенности, уклад жизни и традиции семьи, межличностные взаимоотношения в семье, оценивает готовность всех членов семьи удовлетворить жизненные потребности детей, проводит либо организует психологическое обследование кандидатов в усыновители.

По желанию кандидатов в усыновители психологическое обследование может осуществляться специалистами Национального центра усыновления по направлению управления (отдела) образования.

Психологическое обследование кандидатов в усыновители занимает 2-3 недели и включает в себя собственно обследование, а также обязательные занятия (как правило в группе) по подготовке к выполнению родительских функций по отношению к усыновляемому ребенку «Родительская компетентность: механизмы и закономерности формирования».

В работе психолога используются такие методы как беседа, анкетирование, психологическое тестирование, некоторые техники семейного консультирования (техники рефлексивного общения, активного слушания, рефлексирование переживаний и чувств клиента), элементы игровой, семейной психотерапии.

Первая встреча занимает примерно 2-3 часа, и включает в себя:

1. собеседование;
2. формализованное интервью;
3. тестирование:
   • «Шестнадцать личностных факторов (16PF) Кеттелла»
   • Методика измерения родительских установок и реакций («PARI»)
   • «Цветовой тест отношений»

Вторая встреча назначается по необходимости.

При повторной встрече, с кандидатами в усыновители проводится индивидуальное интервью, по которому, а также на основании первой встречи, складывается психологичнеский портрет кандидата в родители.

Одновременно выясняются такие вопросы, как:

• истинная мотивация кандида
• серьезность намерений и степень его готовности к приему ребенка в семью
• характер и личностные особенности потенциального родителя (гибкость, терпение, готовность к сотрудничеству и пр.)

Если Вы подобрали ребенка, Вам выдается направление для знакомства.

Перед знакомством с ребенком Вы будете проинформированы о ряде правил, которых целесообразно придерживаться.

Ваш первый контакт возможен только в присутствии специалиста по охране детства и опекуна ребенка.

Вас обязательно ознакомят со всеми имеющимися сведениями о ребенке, а именно: о состоянии здоровья, возможном прогнозе развития, социально-правовом статусе, предоставляют информацию о родителях, наличии братьев, сестер, родственников у ребенка, их состоянии здоровья, особых потребностях ребенка, наличии оснований для получения пенсий, пособий и т.д.

Отказ от усыновления данного ребенка, не является препятствием для получения направление на знакомство с другим ребенком для усыновления.

Если принято решение об усыновлении именно этого ребенка, Вам необходимо обратиться в суд.

Заявление об усыновлении или удочерении ребенка подается гражданами Республики Беларусь, желающими усыновить ребенка, в районный (городской) суд по месту своего жительства или по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка и рассматривается судом в порядке особого производства, установленном §10 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь.

В заявлении об усыновлении ребенка должны быть указаны:

1. фамилия, собственное имя, отчество, дата рождения и место жительства усыновителя (усыновителей);
2. фамилия, собственное имя, отчество, дата рождения и место жительства (нахождения) усыновляемого ребенка;
3. обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителя (усыновителей) об усыновлении ребенка.

В заявлении об усыновлении ребенка Вы можете отразить просьбу об изменении фамилии, собственного имени, отчества усыновляемого ребенка, даты его рождения в пределах одного года, места рождения усыновляемого ребенка в пределах Республики Беларусь, а также о записи усыновителя (усыновителей) в записи акта о рождении ребенка в качестве родителя (родителей).

К заявлению об усыновлении ребенка Вами должны быть приложены:

1. копия свидетельства о браке усыновителя (усыновителей) — при усыновлении ребенка лицом (лицами), состоящим (состоящими) в браке;
2. документ, подтверждающий согласие одного из супругов на усыновление, — при усыновлении ребенка другим супругом;
3. медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя (усыновителей);
4. акт обследования органа опеки и попечительства условий жизни усыновителя (усыновителей), содержащий в числе других сведений информацию о том, имел ли усыновитель на момент усыновления судимость за умышленные преступления, лишался ли родительских прав или был ограничен в них, признавался ли недееспособным или ограниченно дееспособным, отстранялся ли от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, не было ли ранее в отношении его отменено усыновление;
5. справки с места работы усыновителя (усыновителей) о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах за предшествующий усыновлению год;
6. документ, подтверждающий право пользования усыновителем (усыновителями) жилым помещением или право собственности на жилое помещение.

За рассмотрение судом заявления об усыновлении необходимо уплатить государственную пошлину в размере 2-х базовых величин.

Заявление об усыновлении рассматривается судом в течение пятнадцати дней со дня подачи в суд заявления усыновителя (усыновителей).

Вам следует знать, что в соответствии со статьей 393 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, суд при подготовке дела к судебному разбирательству выносит определение о предоставлении органами опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка заключения об обоснованности и соответствия усыновления интересам ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителя (усыновителей) с усыновляемым ребенком.

К своему заявлению орган опеки и попечительства прилагает:

1. свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;
2. медицинское заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии усыновляемого ребенка;
3. документ, подтверждающий согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лент, на усыновление, а также на возможные изменения его фамилии, собственного имени, отчества и запись усыновителя (усыновителей) в качестве его родителя (родителей), за исключением случаев, если такое согласие в соответствии с законом не требуется;
4. документ, подтверждающие согласие родителей ребенка на его усыновление (при усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, которые не приобрели полную дееспособность, также документ, подтверждающий наличие одного из обстоятельств, при которых в соответствии с Кодексом Республики Беларусь о браке и семье усыновление ребенка допускается без согласия его родителей;
5. сведения о наличии и месте нахождения братьев и сестер усыновляемого ребенка.

Закон о тайне усыновления и последствия разглашения тайны

На сегодняшний день, как такого закона о тайне усыновления на территории страны не принято. Однако нормы семейного законодательства определяют, что тайна усыновления должна охраняться законом. В связи с этим все лица, которым было известно о факте усыновления не должны, разглашать какую – либо информацию об этом. В случае нарушение этого требования, лица могут быть привлечены к мерам ответственности, в том числе уголовной

Такое требование закона, прежде всего, связано с правовым последствием усыновления детей – возникновения между усыновителем и усыновляемым таких же правоотношений, как между биологическим родителем и ребенком. В том числе усыновляемому, закон об усыновлении детей разрешает наследовать имущество, оставшееся после смерти усыновителя.

Приемным родителем может стать любой совершеннолетний человек – гражданин России или другой страны (в последнем случае процедура будет сложнее). Однако для получения этого статуса необходимо учесть требования для усыновления:

1. Полная дееспособность.
2. Отсутствие супруга, который по решению суда получил статус полностью или частично недееспособного человека.
3. Гражданин ранее никогда не лишался родительских прав.
4. Не получал наказания за преступления, связанные с жизнью, здоровьем и половой неприкосновенностью человека.
5. Он также не отстранялся от исполнения обязанностей приемного родителя или опекуна.
6. Не страдает тяжелыми и/или опасными заболеваниями – онкологические патологии, психические расстройства, туберкулез и др.
7. Не является инвалидом (группы 1 или 2, группа 3 допустима).
8. Имеет собственную квартиру или дом, которые пригодны для проживания и соответствуют санитарным нормам (площадь и другие условия допускают нормальное совместное проживание приемного ребенка).
9. Имеет официальный доход, который позволяет взять несовершеннолетнего на иждивение (прожиточный минимум 10400 руб.).
10. Старше ребенка по крайней мере на 16 лет. Однако это требование может быть отменено решением суда.

Школа приемных родителей

Согласно Семейному кодексу России, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны пройти специальное обучение в Школе приемных родителей.

Если вы уже являетесь опекуном (попечителем) или усыновителем, повторное обучение в Школе приемных родителей не требуется.

Усыновление / удочерение

Не каждый кандидат знает с чего начать процедуру и куда идти усыновителю.

1. Если лицо хочет усыновить ребенка, то начинать процедуру следует начать с обращения в орган опеки и попечительства.
2. Далее следует ознакомиться с перечнем документов, являющихся обязательными для рассмотрения кандидатуры и представить их в орган.
3. После этого орган осуществит обследование жилищных условий кандидата, для того чтобы сделать вывод о возможности проживания в них детей.
4. После этого, кандидату может быть выдано разрешение стать усыновителем.

Поскольку принятие малыша в семью достаточно серьезный шаг, специалисты рекомендуют:

• Пройти психологическую подготовку перед взятием малыша в семью. Не всегда привыкания малыша к семье происходит просто;
• Обговорить решение об усыновлении с ближайшими родственниками. Их негативное отношение может влиять на адаптацию усыновленного в новых условиях;
• Ознакомиться с информацией обо всех проблемах малыша со здоровьем. К сожалению, выявление серьезных болезней после принятия в семью, зачастую служит основанием возвращения малыша в детский дом;
• Узнать полную информацию о родителях малыша (живы ли они, по какой причине отказались от него отказались).

Похожие записи:

• Как россиянам оплатят больничные в 2023 году?
• Повышение пенсии и ЕДВ по инвалидности в 2023 году
• Компенсация за задержку зарплаты: сколько должен заплатить работодатель?