Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приемная семья: выплаты в 2022-2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
Как назначают выплаты семьям
Определять, необходима ли родителям материальная поддержка, Социальный фонд будет, учитывая доходы всех членов семьи, имущество, а также оценивается наличие заработка у родителей — пособие может быть назначено только в том случае, если у родителей был трудовой доход или объективные причины для их отсутствия.
В составе семьи учитываются: заявитель — это родитель ребенка или его опекун (попечитель), супруг заявителя и дети заявителя. Например, если женщина второй раз вышла замуж и у нее двое детей, то когда она будет подавать на выплату, в составе семьи будет учитываться она, ее второй супруг и ее двое детей — от первого брака и от второго. Бабушки, дедушки, тети, дяди и совершеннолетние дети, за исключением студентов до 23 лет, в составе семьи не учитываются.
При расчете пособия учитываются не все доходы семьи. Например, не учитываются прошлые доходы и денежное довольствие мобилизованных граждан, выплачиваемое им за службу в Вооруженных силах РФ, не берутся в расчет средства, полученные по социальному контракту, налоговые вычеты и ряд других выплат. Наличие таких доходов не станет препятствием для назначения пособия.
Учитываются следующие виды доходов:
-
доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;
-
доходы от предпринимательства и самозанятости;
-
пенсии;
-
стипендии;
-
меры соцподдержки;
-
алименты;
-
доходы от банковских вкладов;
-
доходы от выигрышей;
-
доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
-
доходы, полученные за рубежом.
Не учитываются доходы:
-
выплаты по социальному контракту;
-
целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;
-
средства материнского капитала;
-
региональный материнский (семейный) капитал;
-
налоговые вычеты;
-
компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;
-
все доходы мобилизованных граждан;
-
ежемесячные выплаты по уходу, которые получают родители детей с инвалидностью или инвалидов с детства;
-
пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 17-летнего возраста;
-
единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;
-
единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;
-
ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
-
компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;
-
социальное пособие на погребение;
-
единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;
-
единовременная материальная помощь на лечение ребенка;
-
суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявление;
-
обновленная выплата из материнского (семейного) капитала.
Доход учитывается за 12 месяцев, отсчет которых начинается за месяц до подачи заявления. Для тех, кто обратится в январе 2023 года, доходы будут оцениваться за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года — то есть нужно «отступить» на один месяц до подачи заявления и взять доходы за 12 месяцев. Эти 12 месяцев и называются расчетным периодом.
Право на получение «детских» выплат имеют семьи, в которых средний доход на человека ниже прожиточного уровня, а родители имели заработок или объективные причины для его отсутствия в расчетный период, за который оцениваются доходы и занятость родителей.
Вот полный перечень объективных причин для отсутствия заработка:
-
беременность; при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
-
уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
-
уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
-
уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
-
уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
-
обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
-
срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
-
прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
-
безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
-
отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Если родитель был мобилизован, а в прошлом периоде у него не было заработков, то отсутствие трудовых доходов также не будет поводом для отказа семье в выплатах.
При этом в Минтруде подчеркнули, что пенсия (страховая, социальная, по инвалидности) тоже относится к виду заработка, поэтому гражданам, у которых есть пенсия, не требуется иметь какой-либо заработок в расчетном периоде.
Назначая пособие малообеспеченным семьям, учитывают и их имущество. Семья может владеть одновременно квартирой любой площади, домом любой площади, дачей, автомобилем, а вот быть собственником сразу нескольких объектов одинаковой недвижимости семья может при определенных условиях.
Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом:
-
одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м (но если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости). Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и/или членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
-
одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
-
одной дачей;
-
одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано авто- или мототранспортное средство;
-
земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
-
одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;
-
одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение — новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л. с., то такой автомобиль может быть только у семей с четырьмя и более детьми (как правило такие технические характеристики у моделей с большим количеством посадочных мест);
-
одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
-
одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
-
одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.
При этом не учитывается при назначении пособия:
-
имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
-
имущество, находящееся под арестом;
-
имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
-
имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.
Выплаты за опекунство над ребенком
- участвовать в воспитании ребенка;
- всячески развивать нравственные качества и способствовать развитию;
- оказывать медицинскую помощь при необходимости;
- обеспечить образованием как дошкольным, так и школьным, выбрать образовательное учреждение они вправе самостоятельно без спроса родителей;
- оберегать и сохранять все имущество подопечного.
- заявление установленной формы с просьбой оформления опекунства;
- копия документа, удостоверяющего личность, индивидуальный номер налогоплательщика, страховое свидетельство, свидетельство о заключении брака и об имеющихся детях;
- автобиография в свободной форме;
- справка по форме №6 о составе семьи и о месте регистрации;
- правоустанавливающие документы на недвижимость;
- заключение СЭС о соответствии недвижимости всем необходимым нормам;
- заключение по форме №164у–96 о состоянии здоровья предполагаемого опекуна;
- справка о состоянии здоровья всех лиц, проживающих на данной территории;
- документы, подтверждающие трудоустройство и заработок;
- справка об отсутствии судимости;
- согласие всех членов семьи на получение опекунства.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Единовременные компенсации при передаче в приемную семью
Кроме федерального единовременного пособия за принятие на воспитание ребенка существуют дополнительные региональные единоразовые платежи. Патронатные (приемные) родители, проживающие в г. Москве, вправе обратиться за ежемесячной компенсацией расходов на приемного ребенка, на оплату жилья и коммунальных услуг.
- За воспитание каждого приемного ребенка семье полагается компенсация в сумме 15 155 рублей на детей до 12 лет и в сумме 23 тысяч рублей на детей от 12 до 18 лет. Если у ребенка есть установленная группа инвалидности, на него полагается пособие в размере 25 763 рубля 50 копеек.
- Приемная семья имеет право просить у государства компенсации затрат на помещение, где проживают приемные дети, коммунальные платежи и услуги телефонного оператора.
- Детям, оставшимся без попечения родителей, положена выплата в размере 3 тысяч рублей при условии, что им не выплачивается пенсия или алименты.
В городе Санкт-Петербурге сумма единовременного регионального пособия при передаче на воспитание ребенка в приемную семью составляет 24 502 рубля (за каждого ребенка в отдельности). В каждом отдельном субъекте РФ приемные родители должны получить консультацию о полагающихся им выплатах в местном Управлении органов социальной защиты населения.
Типичные ошибки при оформлении
Ошибка №1. Приемные родители решили усыновить ребенка, которого брали на воспитание в свою семью. Они претендуют на получение единовременного пособия при усыновлении ребенка, хотя уже получали аналогичное пособие после заключения договора с органами опеки и попечительства о принятии ребенка в семью на воспитание.
В настоящий момент повторная выплата единовременного пособия при усыновлении принятого ранее на воспитание ребенка не производится, несмотря на разногласие контролирующих выплаты пособий органов.
Ошибка №2. Семья, взявшая на воспитание ребенка, подает заявление на единовременное пособие приемным родителям, которое не выплачивается в субъекте РФ, где проживает семья.
Прежде чем подавать заявление и документы на выплату дополнительного регионального пособия, необходимо проконсультироваться о такой возможности с органами социальной защиты населения, поскольку меры дополнительной социальной поддержки при передаче ребенка в приемные семьи устанавливаются в каждом регионе России отдельно.
Размер пособия — 12 818 ₽. Оно выплачивается каждый месяц матери ребёнка военнослужащего независимо от других пособий. Начисление пособия прекращается, когда ребёнку исполняется три года или его отец заканчивает служить.
Подать заявление на пособие нужно в территориальный орган защиты населения. К заявлению требуется приложить копию свидетельства о рождении ребёнка и справку из воинской части о прохождении отцом ребёнка военной службы по призыву с указанием срока службы.
С 1 сентября 2021 года родители детей в возрасте до 7 лет будут получать 100% среднего заработка при оформлении больничного по уходу за ребёнком. При этом стаж родителя учитываться не будет.
Максимальная стоимость дня на больничном в 2021 году составляет 2434 ₽.
С 15 июля родители детей в возрасте от 6 до 18 лет могут подать заявление на разовую выплату в 10 000 ₽ на каждого школьника в семье. Сделать это можно через «Госуслуги».
Деньги перечислят после 15 августа, причём на карту любого банка любой платёжной системы.
Остальные пособия с июля начисляются только на карту «Мир».
Сиротами являются несовершеннолетние дети, у которых умерли родители или единственный родитель. Государство берет на себя задачу по поддержке таких детей и обеспечивает им социальные пособия и пенсии.
К категории детей, оставшихся без попечения родителей, относятся несовершеннолетние, родители которых:
- лишены или ограничены в правах;
- признаны отсутствующими, недееспособными или умершими;
- родители отбывают наказание в местах лишения свободы или находятся под стражей по подозрению в совершении преступления;
- не занимаются воспитанием ребенка;
- отказываются забрать детей из социальных учреждений;
- неизвестны в принципе.
Выплаты и льготы положены также молодым людям от 18 до 23 лет, которые потеряли своих родителей в детстве. В материале мы расскажем о выплатах, которые положены сиротам, детям без попечения родителей и молодым людям до 23 лет из данной категории.
Порядок назначения и начисления пособия
Единовременное пособие назначается и начисляется приемным родителям за каждого несовершеннолетнего ребенка, которого они взяли на воспитание. Обратиться за пособием приемные родители могут до истечения 6 месяцев с момента передачи ребенка в семью или вынесения судебного решения или решения органов опеки и попечительства.
Выплата начисляется по месту постоянной регистрации приемных родителей и взятых ими на воспитание детей. Средства перечисляются на банковскую карту или почтовым денежным переводом.
С даты подачи заявления и представления необходимых документов органам социальной защиты населения выделяется до 10 дней для принятия решения о выплате пособия или об отказе в его назначении. Во втором случае документы подлежат возврату заявителю. Может случиться так, что УСЗН решит провести детальную проверку приемной семьи и возможности назначения приемным родителям единовременного пособия — тогда срок рассмотрения документов по закону может продлеваться до 30 дней.
Законодательные акты по теме
Рекомендуется изучить следующие документы:
| Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» | Обо всех видах пособий, на которые может рассчитывать семья с детьми |
| ст. 12.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» | О праве на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью |
| ст. 12.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» | О размере пособия при передаче ребенка на воспитание в семью |
| ст. 4.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» | Порядок обеспечения выплаты пособия при передаче ребенка на воспитание в семью |
| Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н | Утверждение порядка условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей |
| гл. 21 Семейного Кодекса РФ | Регламентация отношений между приемными детьми и родителями |
|
Закон города Москвы от 14.04.2010 № 12, Постановление Правительства Москвы от 29.03.2011 № 93-ПП |
О вознаграждении приемных родителей за воспитание ребенка |
|
Закон г. Москвы от 23.11.2005 № 60, Постановление Правительства Москвы от 06.04.2004 № 206-ПП |
О выплате пособия детям, оставшимся без попечения родителей |
| ч. 2 ст. 15 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 | Дополнительные меры социальной поддержки при передаче ребенка в приемную семью |
Правила оформления пособия
Единовременное пособие оформляется согласно правилам, установленным приказом Минздравсоцразвития РФ №1012н. Обращаться за ним необходимо в местный орган соц. защиты населения в срок, не превышающий 6 месяцев со дня вынесения судебного решения об усыновлении либо принятия решения органами опеки.
При этом предоставляется такой пакет документов:
- заявление;
- документы, подтверждающие факт взятия ребенка на воспитание (судебное решение, заключение органов опеки, договор о патронаже);
- медицинские документы при усыновлении ребенка с инвалидностью;
- свидетельства о рождении детей, подтверждающие факт их родства (при взятии на воспитание сестер или братьев).
Последние 2 пункта не обязательны, если данная информация содержится в решениях суда или органов опеки.
При опекунстве и патронаже дополнительно необходимо предоставить доказательства отсутствия у ребенка родителей либо – при их наличии – невозможность осуществления ими процесса воспитания. Это могут быть следующие документы:
- свидетельство о смерти;
- судебные решения о лишении прав на воспитание детей, признании недееспособности родителей;
- акт об оставлении детей матерью;
- документ из органов опеки или ОВД об обнаружении подкинутого ребенка;
- заявление биологических родителей о согласии на усыновление;
- справка из исправительной колонии об отбывании родителями срока;
- справка из ОВД о нахождении родителей в розыске;
- свидетельство о рождении с прочерками в графах «отец» и «мать».
Иностранные граждане, проживающие на территории РФ (временно или постоянно), дополнительно подают копию вида на жительство и трудового договора, по которому они трудоустроены.
Органы соц. защиты рассматривают документы не более 10 дней, после чего выносят решение о назначении пособия либо возвращают заявление и все сопутствующие ему бумаги. Во втором случае обязательно должно быть выдано письменное обоснование причины отказа.
Если возникнут сомнения по поводу достоверности предоставленных данных, может быть назначена детальная проверка продолжительностью 30 дней.
Сроки получения единоразовой выплаты
При оформлении пособия необходимо передать в соответствующие органы заполненное заявление и требуемый пакет документов. Заявление в обязательном порядке должно быть зарегистрировано. После этого принятие решения о выплате денег и сама выплата должны быть осуществлены за 10 календарных дней (т.е. включая выходные и праздничные дни).
Если, с точки зрения сотрудников органа, уполномоченного назначать выплату, к заявлению приложены не все требуемые документы, то заявитель имеет право на получение письменного разъяснения относительно нужного пакета документов. В случае, когда данные документы предоставляются не дольше чем через полгода после получения данного разъяснения, днем обращения признается день приема заявления о предоставлении выплаты или дата зафиксированная на почтовом оттиске по месту отправления заявления.
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью предоставляется исключительно в форме государственного социального обеспечения.
То есть единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью:
- выплачивается за счет прямых ассигнований из федерального бюджета и
- не зависит от стажа и заработка получателя пособия.
- Это обусловлено особой социальной значимостью таких действий, как усыновление, установление опеки (попечительства) над ребенком или прием ребенка в семью на воспитание.
- Государство в рамках реализации социальной функции с помощью различных льгот и материальных поощрений поддерживает инициативу граждан по приему детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание.
- В качестве одной из таких социальных мер и выступает единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
Итак, пособие при передаче ребенка на воспитание в семью является единовременным и выдается на каждого усыновленного (взятого под опеку) ребенка. То есть за двух усыновленных детей полагается пособие в двойном размере, за трех – в тройном (ст. 12.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, п. 31 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 №1012н).
Базовый размер пособия при передаче ребенка на воспитание в семью зависит от того, к какой категории относится усыновленный малыш:
| Размер пособия (базовая сумма) | Категория усыновленных детей |
| 100 000 руб. | Ребенок-инвалид, ребенок старше 7 лет, дети, которые являются братьями и (или) сестрами |
| 8 000 руб. | Остальные дети |
Во избежание обесценения суммы пособия действующее законодательство предусматривает механизм индексации данного пособия на коэффициент индексации, устанавливаемый Правительством РФ (1,025 – для 2018 года). К тому же, если речь идет о районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сумма пособия увеличивается на соответствующий районный коэффициент.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.