Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «СП 2.3.6.3668-20 новые санитарные правила для предприятий торговли.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Параметры, рассмотренные в новых гигиенических нормативах по СанПиН в 2023 году, касаются сразу нескольких разделов. Достаточно большой объём предложен к выполнению при организации естественного и искусственного освещения на рабочих местах, расположенных в образовательных и лечебных учреждениях, в промышленных и общественных зданиях. Причем в 2023 году обозначены необходимые величины не только в индексе цветопередачи, но и коэффициенте пульсации.
Требования к гигиеническим нормам
Также утверждённые требования коснулись необходимых объёмов площадей помещений, расстановки мебели в учреждениях, предназначенных для отдыха и обучения, и, в целом, к организации образовательного процесса (время начала и окончания занятий, продолжительность перемен, учебных часов, дневной суммарной учебной нагрузки и т.д.).
Изменились требования к печатным изданиям и электронным носителям информации (интерактивная доска, ноутбук, планшет), используемым в учебном процессе ― закреплены условия оформления изображений и текстовой информации для образовательных изданий.
Послабления для продавцов
К числу основных преференций, которые получили продавцы в соответствии с постановлением № 2463, можно отнести:
- Возможность не предоставлять по требованию посетителя:
- книгу жалоб и предложений;
- товарно-сопроводительную документацию.
Отметим, что в сфере общепита (которая регулируется законом отдельно от розницы, но все же близка ко многим ее сегментам по существу, и потому действующие там правила всегда заслуживают внимания) применение Книги отзывов и предложение по-прежнему обязательно, несмотря на то, что там также приняты новые нормы по взаимодействию поставщика и потребителя — установленные постановлением Правительства от 21.09.2020 № 1515. Как и случае с постановлением № 2463, данные нормы вступили в силу с 1 января 2021 года.
- Право не осуществлять бесплатную погрузку крупногабаритных товаров на автомобиль потребителя, если второй сам решил увезти соответствующий товар (без заказа доставки).
Конечно, магазин в целях повышения лояльности потребителей может соответствующую услугу также предложить. Понятное дело, для этого нужно будет заложить некие дополнительные средства и в фонд оплаты труда работников торгового предприятия — которым, так или иначе, придется отвлекаться от основной работы для оказания содействия покупателям при погрузке товаров.
- Право не обменивать технически сложные товары, по которым установлена гарантия длительностью от 1 года.
Перечень соответствующих технически сложных товаров по-прежнему применяется тот, что установлен постановлением Правительства России от 10.11.2011 № 924.
- Возможность не выдавать потребителю товарный чек при отпуске ювелирных изделий из драгоценных металлов или драгоценных камней.
То есть, во всех случаях можно ограничиться только выдачей кассового чека.
Новые правила торговли по постановлению № 2463 затрагивают практически все ключевые сегменты розницы — продуктовую, непродовольственную, продажи онлайн и с помощью автоматизированных устройств, разносную торговлю. Соответствующий нормативный акт заменил сразу несколько правительственных постановлений, регулировавших правоотношения в каждой из указанных сфер розничной торговли.
В каждом сегменте, регулируемом новым постановлением, для продавца можно пронаблюдать как установление тех или иных новых преференций — не предусмотренных в нормативных актах, утративших силу в связи с изданием рассматриваемого постановления, так и определения ряда новых обязанностей. Аналогично, в отношении потребителей также появился ряд новых преференций — как и ограничений во взаимодействии с продавцом.
Санпин Торговля Непродовольственными Товарами 2021
К ним подводится вода. Причем подведения холодной воды не достаточно. В капитального плана магазинах выделяются комнаты под моечные. К рукомойникам и моечным ваннам обязателен подвод горячей линии водоснабжения.
Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами в общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами» (статья 3).
Каждый сотрудник обязан носить информационную табличку, с указанием организации, занимаемой должности и ФИО работника. Товары.
К основным требованиям относят – срок годности, условия хранения, порядок реализации, цена и т.д. Иные требования.
Хранение продукции. Общие положения.
Короба с товаром должны храниться на поддонах, хранение коробов на полу запрещено.
Складирование производится в соответствии с технологической картой складирования, утвержденной руководителем организации.
Технологическая карта складирования выполняется в виде плана склада, на котором должны быть отмечены: места и размеры штабелей; проходы для людей; подъездные пути железнодорожного и автомобильного транспорта; пути движения подъемно-транспортного оборудования, зоны их действия, место стоянки; места установки транспорта под погрузку и разгрузку и т. д.
Складирование товара на поддонах производится в штабелях или на стеллажах.
Максимальная длина штабеля или стеллажа не должна превышать 20-30 м. В штабелях и стеллажах через каждые 20-30 м должны быть организованы разрывы и проезды/проходы для подъемно-транспортного оборудования и людей.
Высота складирования товаров или упаковочных материалов определяется исходя из высоты помещения, нагрузки на перекрытия, технических характеристик и средств механизации, технологических правил и условий хранения.
Допускается складирование в 2-3 яруса штабеля, при условии, что короба на нижнем поддоне не подвергаются деформации и уложены в соответствии со схемами производителей по укладке товара на поддоны.
Для предотвращения повреждения нижнего яруса необходимо в обязательном порядке использовать прокладочный материал (картон, оргалит или фанеру). Между верхним и нижним поддонами с папиросами наличие прокладки обязательно
Не допускается многоярусное складирование громоздких, тяжеловесных товаров, а также товаров в непрочной таре, которая может не выдержать нагрузку верхних рядов.
Санпин в торговле непродовольственными товарами
Периодически колоду спиливают и остругивают. Для каждого вида продуктов должны быть отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой, хранящиеся в соответствующих отделах на специально отведенных местах. Крючья для подвеса мяса должны быть изготовлены из нержавеющей стали допускаются и луженые крючья.
Системы канализации предприятий продовольственной торговли, расположенных в зданиях иного назначения или пристройках к ним, следует предусматривать отдельными от систем канализации. Прокладка трубопроводов бытовых сточных вод в помещениях для приема, хранения, подготовки пищевых продуктов к продаже и в подсобных помещениях предприятий не допускается, а трубопроводов производственных сточных вод — только при условии заключения их в оштукатуренные короба, без установки ревизий.
3.6.1. Предприятия
продовольственной торговли должны быть оснащены необходимым
торгово-технологическим инвентарем и холодильным оборудованием в соответствии
с типом предприятия, его мощностью и в соответствии с действующими нормами
оснащения типовых предприятий продовольственной торговли.
3.6.2. Расстановка
торгово-технологического и холодильного оборудования должна обеспечивать
свободный доступ к нему, исключать встречные потоки сырой и готовой продукции.
3.6.3. Торговое
оборудование, инвентарь, тара, посуда и упаковка должны быть изготовлены из
материалов, разрешенных органами здравоохранения для контакта с пищевыми
продуктами, легко поддающихся мойке и дезинфекции.
3.6.4. Отделы по
реализации скоропортящихся пищевых продуктов должны быть в
обязательном порядке оборудованы холодом: охлаждаемыми прилавками, витринами,
шкафами и др.
3.6.5. Решетки,
поддоны, стеллажи для хранения пищевых продуктов должны быть изготовленыиз материалов с гладкой поверхностью,
легко поддающихся мойке и дезинфекции. Высота стеллажей и поддонов должна быть
не менее 15 см от пола.
3.6.6. Разделочные
доски, колоды для разруба мяса и рыбы должны быть изготовлены из твердых пород
дерева, с гладкой поверхностью, без трещин.
Колода
для разруба мяса устанавливается на крестовине или специальной подставке,
снаружи окрашивается масляной краской, ежедневно по окончании работы зачищается
ножом и посыпается солью. Периодически колоду спиливают и остругивают.
3.6.7. Для каждого вида
продуктов должны быть отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой,
хранящиеся в соответствующих отделах на специально отведенных местах.
3.6.8. Крючья для
подвеса мяса должны быть изготовлены из нержавеющей стали (допускаются и
луженые крючья).
3.6.9. Все холодильные
установки на предприятиях продовольственной торговли должны быть оснащены
термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов.
3.6.10. На базах,
складах, овоще- и фруктохранилищах должен
осуществляться систематический контроль за температурно-влажностным режимом
хранения пищевых продуктов, в т. ч. овощей, фруктов, ягод, консервов, сыпучих
продуктов и т. д.
Контроль
за температурой воздуха в охлаждаемых камерах, хранилищах должен производиться
ежедневно с помощью термометров, установленных на видном месте, удаленных от
дверей и испарителей. Контроль за относительной влажностью воздуха производится
не реже одного раза в неделю с помощью психрометра, гигрографа или гигрометра.
Результаты проводимых измерений температуры и относительной влажности записываются
в специальный журнал.
Контроль
за соблюдением температурно-влажностного режима хранения пищевых продуктов
обеспечивает администрация предприятия.
3.6.11. На крупных
предприятиях продовольственной торговли должны быть отдельные охлаждаемые
камеры и помещения для хранения однородных пищевых продуктов.
3.6.12. Оберточная
бумага, пакеты и другие упаковочные материалы должны храниться в специально
выделенном месте: на стеллажах, полках, в шкафах. Запрещается хранение
упаковочных материалов непосредственно на полу. Перед нарезкой рулонной бумаги
удаляются загрязненные края.
В
каждом предприятии продовольственной торговли, осуществляющем реализацию
пищевых продуктов, должен быть запас оберточной бумаги, пакетов и других
упаковочных материалов.
3.6.13. Для сбора
отходов и мусора в помещениях предприятий должны быть металлические или
пластмассовые педальные бачки с крышками. По мере наполнения, но не более чем
на 2/3 объема, они должны очищаться, а по
окончанию работы должны промываться 1—2
%- ным горячим (45—50
° С) раствором кальцинированной соды или другими моющими
средствами, затем ополаскиваться горячей водой.
3.6.14. Уборочный
инвентарь торговых, складских и др. помещений ( тазы,
ведра, щетки и др.) должен быть маркирован, закреплен за отдельными
помещениями, храниться раздельно в закрытых, специально выделенных для этого
шкафах или стенных нишах.
3.6.15. Для уборки
охлаждаемых камер, холодильных шкафов, охлаждаемых и торговых витрин,
прилавков, полок должен быть специально предназначенный для этого маркированный
инвентарь.
3.7.1 . Пищевые
продукты, продовольственное сырье, реализуемые в торговле, должны
сопровождаться документом предприятия-изготовителя, подтверждающим качество и
безопасность продукции для здоровья человека, со ссылкой на дату и номер
разрешения (гигиенического сертификата), выданного учреждениями
госсанэпидслужбы в установленном порядке.
Документ( ы) предприятия-изготовителя на импортную продукцию,
подтверждающий ее качество и безопасность для здоровья человека, должен
содержать отметку учреждений государственного санитарно-эпидемиологического
надзора Российской Федерации о прохождении гигиенической оценки пищевого
продукта в установленном порядке.
Реализация
продуктов литания и продовольственного сырья без наличия указанных документов,
подтверждающих их качество и безопасность, запрещается.
В
сопроводительных документах на особо скоропортящиеся пищевые продукты должны
быть указаны дата и час выработки продукции, температура хранения, конечный
срок реализации.
3.7.2. Качество пищевых
продуктов, поступающих в предприятия продовольственной торговли, проверяется
товароведами, кладовщиками, материально-ответственными лицами, заведующими или
директорами предприятий. Приемку продуктов начинают с проверки сопроводительных
документов, качества упаковки, соответствия пищевых продуктов сопроводительным
документам и маркировке, обозначенной на таре (упаковке).
3.7.3. Центры
государственного санэпиднадзора проводят гигиеническую
экспертизу пищевых продуктов только при наличии специальных
санитарно-эпидемиологических показаний. Экспертиза нестандартных продуктов, а
также недоброкачественных, испорченных продуктов, не требующая специальной
медицинской компетентности, осуществляется товароведами или инспекцией по
качеству.
3.7.4. Количество
принимаемых скоропортящихся и особо скоропортящихся пищевых продуктов должно
определяться объемом работающего холодильного оборудования (для хранения
данного вида продуктов), имеющегося на предприятии.
3 .7.5. Тара и упаковка пищевых продуктов должны
быть прочными, чистыми, сухими, без постороннего запаха и нарушения
целостности.
3.7.6. Запрещается
прием, хранение и реализация скоропортящихся и особо скоропортящихся пищевых
продуктов в предприятиях продовольственной торговли, не обеспеченных
средствами охлаждения.
Хранение
скоропортящихся, особо скоропортящихся пищевых продуктов в условиях охлаждения
должно обеспечиваться не только в складских помещениях, но и в местах
непосредственной их продажи.
3.7.7. Каждая единица
упаковки особо скоропортящихся пищевых продуктов должна сопровождаться
сертификатом установленной формы на данный вид продукции с обязательным
указанием температуры хранения и конечного срока реализации.
Сертификаты
(этикетки, ярлыки) на таре поставщика должны сохраняться до окончания сроков
реализации пищевых продуктов.
3.7.8. Загрузку пищевых
продуктов в складские помещения, охлаждаемые
камеры, овоще- и фруктохранилища
производят партиями, в целях более четкого соблюдения срокових хранения и контроля качества.
3.7.9. Хранение пищевых
продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей
нормативно-технической документацией при соответствующих параметрах
температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.
Особо
скоропортящиеся продукты следует хранить при температурном режиме, отвечающем
требованиям санитарных правил «Условия и сроки хранения особо скоропортящихся
продуктов» СанПиН 42 — 123—4117—86.
3.7.10. При хранении
пищевых продуктов должны строго соблюдаться правила товарного соседства, нормы
складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т. п.),
должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.
3.7.11. Запрещается
складирование пищевых продуктов вблизи водопроводных и
канализационных труб, приборов отопления, вне складских помещений, а также
складирование незатаренной продукции непосредственно на полу.
3 .7.12. Запрещается совместное хранение сырых
продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение
испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с
доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых
продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых
товаров.
3.7.13. Все пищевые продукты в складских помещениях,
охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т. п. должны храниться на
стеллажах, поддонах, подтоварниках.
3.7.14. Мясо
допускается к приемке только при наличии ветеринарного клейма и документа,
свидетельствующего об осмотре и заключении ветнадзора (форма 2).
Категорически
запрещается принимать мясо с ветеринарным свидетельством, но без клейма, а
также условно годное мясо.
3.7.15. Охлажденное
мясо (туши и полутуши) хранят в подвешенном состоянии на крючьях так, чтобы
туши не соприкасались между собой, со стенами и полом помещения.
Мороженое
мясо может храниться на стеллажах или подтоварниках.
Мясные
полуфабрикаты, субпродукты, птица мороженая и охлажденная должны храниться в
таре поставщика. При укладке в штабеля для лучшей циркуляции воздуха между
ящиками необходимо прокладывать деревянные рейки.
3.7.16. Запрещается
принимать в ��редприятиях продовольственной торговли непотрошеную птицу, за
исключением дичи.
3.7.17. Запрещается
прием яйца без наличия ветеринарного свидетельства (форма 2) на каждую партию яиц о благополучии птицехозяйств по сальмонеллезу и другим зоонозным
инфекциям, а также яйца водоплавающей птицы (утиные, гусиные); куриные яйца,
бывшие в инкубаторе (миражные), яйца с трещинами («бой»), с нарушением целости
оболочки («тек»), загрязненные куриные яйца, а также меланж.
3.7.18. Запрещается
реализация яиц совместно с другими нерасфасованными
продуктами (масло, творог, сыр, колбаса и др.).
Запрещается
мытье яиц, заготавливаемых организациями потребительской кооперации, а также
яиц, предназначенных для длительного хранения в холодильниках.
Диетические
яйца хранят при температуре от 0 до 20 ° С – 7 дней; столовые – при температуре не выше 20 ° С – 25 суток, при температуре от 0 до
2 ° С – не более 120 суток.
3.7.19. Запрещается
прием и реализация молочных продуктов в загрязненной стеклотаре, с нарушенной
упаковкой, без сертификатов.
3.7.20. Запрещается
прием, хранение и реализациясухих
детских молочных смесей в предприятиях продовольственной торговли, не имеющих
должных условий дляих хранения.
Сухие детские смеси хранят при температуре не выше 10 ° С и относительной влажности воздуха не более 75 %. Реализация детских молочных смесей
должна строго осуществляться в сроки, установленные для каждого вида продукта.
3.7.21. Мороженое
промышленного производства в предприятиях продовольственной торговли должно
храниться при температуре не выше -12 ° С не более 5 дней, в розничной
сети (лотки, ларьки, павильоны, киоски), оснащенной средствами охлаждения – не более 48
часов.
3.7.22. Майонез хранят
в затемненных помещениях при температуре от 3
до 18 ° С и относительной
влажности воздуха не более 75 % в
соответствии с установленными сроками хранения для каждого вида продуктов.
Запрещается
хранение и транспортировка майонеза при воздействии прямого солнечного света и
при температуре ниже 0 ° С.
3.7.23. Запрещается
прием и хранение на базах и складах рыбы охлажденной, рыбы горячего копчения,
кулинарных изделий и полуфабрикатов из рыбы; данная продукция должна
непосредственно поступать в магазины для реализации.
Что должны знать клиенты
Правила торговли непродовольственными товарами определяют еще и то, какие сведения должны быть в свободном доступе для покупателей. А также законом определена и та информация, которую может получить потребитель по запросу.
В магазине должен быть стенд, на котором необходимо разместить информацию о правилах торговли. Если такое место отсутствует, то правила хранятся у продавца.
Уголок потребителя должен иметь жалобную книгу. Необходимо расположить ее так, чтобы любой человек мог беспрепятственно ее взять. Если места для книги нет, то сотрудники магазина обязаны предоставлять ее сразу, как только их попросят об этом.
В открытом доступе должна быть информация об организации, о конкретной торговой точке и о продавце. Кроме того, необходимо указать контакты руководства магазина, чтобы каждый человек мог связаться с ним в случае надобности.
Если покупатель требует торговые лицензии или иные документы, то сотрудник магазина не может отказать ему. Работник обязан предъявить все бумаги для ознакомления.
В каждом магазине должна быть доска, на которой указаны телефоны служб, регулирующих правила торговли товарами. Кроме того, обязательно на этом стенде должна быть копия закона “О защите прав потребителей”.
Помимо всех требований, есть еще нормы, которые касаются непосредственно торгового зала. Например, обязательно наличие измерительных проборов. С помощью такого прибора покупатель или проверяющая служба сможет самостоятельно изучить качество изделия. Хранить такие инструменты нужно в легкодоступном месте.
СанПиН — 2021: что изменилось для общепита
С 1 января 2021 г. вступило в силу постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 №36 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».
Правила направлены на охрану жизни и здоровья населения, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности юридических и физических лиц, связанной с реализацией пищевой продукции, в том числе на рынках и ярмарках, и к используемым при осуществлении такой деятельности зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, территориям, оборудованию и транспортным средствам.
Новые правила уделяют особое внимание дезинфекции. Магазины обязаны обрабатывать тележки и корзинки, которые используются покупателями при системе самообслуживания. Стационарные торговые палатки и киоски должны быть обеспечены раковиной для мытья рук. В нестационарных палатках допускается только продажа нескоропортящейся продукции в упаковке и непродовольственных товаров — при этом у продавца должны быть кожные антисептики. Работники, непосредственно контактирующие с пищевой продукцией, должны носить специальную санитарную одежду.
Запрещено продавать продукцию, которая не соответствует требованиям технических регламентов. Минимальные требования установлены Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
Запрещено продавать неупакованную продукцию вразвес без предварительного мытья рук, а взвешивание продуктов обязательно должно производиться в упаковке.
Строго запрещена продажа населению некачественных продуктов. Так, к примеру, запрещены к продаже: негерметично закрытые, деформированные консервы и банки, а также с признаками вздутия; повторно замороженная продукция; непотрошеная птица и яйца с загрязненной скорлупой; позеленевшие клубни картофеля и надрезанные арбузы и дыни.
Также установлены дополнительные требования к продуктовым магазинам, которые расположены на первых этажах жилых домов.
Согласно требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», магазины должны обеспечить, чтобы их работа не мешала жильцам дома и полностью соответствовала санитарным требованиям к условиям проживания в жилых зданиях.
Разгрузка товаров должна производиться только с торцов зданий, или со стороны автомобильной дороги, или из подземных тоннелей. Запрещена погрузка-выгрузка товаров со стороны двора, где расположены подъезды.
В случаях, когда магазин пренебрегает Санитарными правилами, покупатель может сделать замечание сотрудникам и потребовать устранить нарушение немедленно. Если претензия не удовлетворена, потребитель вправе обратиться с жалобой в орган Роспотребнадзора (предусмотрена возможность обратиться через официальный сайт ведомства).
Магазин продуктов может быть крупным отдельно стоящим комплексом, небольшим магазином в общем торговом зале соседствующим с магазинами другой направленности, небольшим магазином с отдельным помещением и своим входом или небольшим временным сооружением модульно-ларькового типа.
Магазины могут быть с выкладкой товаров на полках и самообслуживанием, с реализацией товаров через прилавок и с доставкой на дом. В зависимости от этого контролирующие структуры и формируют свои требования.
Кроме этого, магазины могут быть вновь возводящимися и тогда к ним предъявляется требования в полном объеме. Либо их могут размещать в реконструированных зданиях и помещениях. В этом случае по некоторым требованиях проверяющие органы идут на уступки в рамках закона. Но все нюансы с ними нужно согласовывать.
Самый простой вариант открытия торговой точки — это установка отдельно стоящего модульно-ларькового сооружения. К нему минимум требований, связанных с проектированием и строительством.
Если здание под ваш магазин будет строиться либо реконструироваться, его архитектуру нужно соотносить со строительными нормативами:
- СНиП 31-05-2003.
- СНиП 21-01.
- СНиП31-01.
- СНиП 2.01.07.
- СНиП 2.02.01.
Пожарная безопасность описывается в СНиП 31-05-2003.
Системы воздухообмена (вентиляция, кондиционирование), система удаления дыма, а также отопление проектируются в соответствии со СНиП 31-05-2003 и СНиП41-01.
Кроме этого:
- При возведении капитальных строений обращаются к РД 34.2122 для расчета молниезащиты.
- Если здание газифицируется то это делается в соответствии со СНиПом 42-01 и Правилами, диктующими безопасность в хозяйстве.
- ПУЭ и другие действующие акты, описывающие требования к электрооборудованию.
- НПБ 104 в полном объеме описывается требования к системе освещения, пожарной и охранной сигнализации.
Саннормы подробно излагаются в СП 2.3.6.1066-01 и Постановление главврача санитарной службы РФ №23 от 07.09.01.
Освещенность регламентируется по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.
Прежде всего это СЭС (Роспотребнадзор), МЧС и пожарники. Возведение капитального здания согласовывается с управлением по архитектуре и службой, осуществляющих экологический надзор.
Санпин 2022 для продуктовых магазинов
Торговое предприятие — один из самых регулярных пользователей онлайн-касс. По общему правилу, хозяйствующий субъект, осуществляющий продажу продовольствия, всегда обязан применять ККМ. Но есть исключения. В соответствии с ними, от использования онлайн-касс освобождены:
- До 1 июля 2021 года — ИП без работников, реализующие товары (в том числе продукты питания) собственного производства (ст. 2 Закона от 06.06.2019 № 129-ФЗ).
- Бессрочно (пока законом не будет установлено иного):
- при реализации продуктов с помощью механических устройств, принимающих металлическую монету (п. 1.1 ст. 2 Закона № 54-ФЗ);
- при продаже продовольствия на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, при разносной и развозной торговле, продаже мороженого в киосках, безалкогольных напитков, молока и питьевой воды в розлив, торговле из автоцистерн квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, овощами вразвал (п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ).
Следует иметь в виду, что с 1 февраля 2021 года ИП на спецрежимах — ПСН, УСН или ЕСХН (исключение — те, которые реализуют подакцизные товары), должны пробивать кассовые чеки с обязательным раскрытием там сведений (п. 17 ст. 7 Закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ):
- о наименовании товара;
- о количестве товара.
Ранее такие сведения указанным ИП было отражать в чеках необязательно.
Продуктовая розница учитывает изменения в большом количестве нормативных актов — как общеотраслевых (например, относящихся к законодательству о маркировке, контрольно-кассовой технике), так и узкоспециализированных (как в случае с новыми Правилами торговли и Санитарными правилами). Важно учитывать актуальные положения нормативной базы, чтобы не попасть под штрафные санкции проверяющих органов сразу по нескольким основаниям. Как и, разумеется, обеспечивать одновременную подготовку магазина к вступающим в силу нововведениям сразу по нескольким нормативным актам.
3.5.1. Объемно-планировочные и конструктивные решения помещений предприятий продовольственной торговли должны обеспечивать прогрессивные формы работы предприятий, применение тары-оборудования, самообслуживания, комплексной механизации погрузочно-разгрузочных работ, автоматизации производственных процессов и др.
3.5.2. Запрещается размещение в жилых зданиях (первый, второй и цокольный этажи) специализированных рыбных и овощных магазинов, а также магазинов суммарной торговой площадью более 1000 м2 (в соответствии со СНиПом 2.08.01—89 «Жилые здания»).
3.5.3. В предприятиях продовольственной торговли, расположенных в жилых зданиях, запрещается оборудовать машинные отделения, холодильные камеры, грузоподъемники непосредственно под жилыми помещениями. Необходимо предусматривать виброшумозащитиые мероприятия, обеспечивающие должные условия труда работников предприятий и условия проживания людей.
3.5.4. Все помещения должны располагаться с учетом поточности, максимального сокращения путей, отсутствия встречных потоков и перекрестков сырья и готовых пищевых продуктов, персонала и посетителей. Каждая группа помещений должна объединяться в отдельный блок: загрузочные, складские помещения, помещения подготовки пищевых продуктов к продаже, административно-бытовые, подсобные, торговые и др.
Отдельные группы помещений должны иметь между собой технологическую связь: загрузочные, складские помещения, помещения подготовки продуктов к продаже, торговые залы.
3.5.5. Для предприятий, встроенных и встроенно-пристроенных в жилые дома, разгрузочные платформы следует оборудовать в соответствии с требованиями СНиПа 2.08.01—89 «Жилые здания».
Разгрузочные платформы должны быть оборудованы навесами для защиты пищевых продуктов от атмосферных осадков, а также подводкой воды для мытья платформы с использованием шланга.
3.5.6. Для приема овощей и хлеба должны быть предусмотрены отдельные двери или люки непосредственно в кладовые.
3.5.7. Не допускается загрузка товаров со стороны двора хилого дома, где расположены окна и входы в квартиры.
Загрузку следует выполнять с торцов хилых зданий, не имеющих окон; из подземных туннелей; со стороны магистралей, при наличии специальных загрузочных помещений.
3.5.8. Продовольственные магазины должны иметь изолированные и специально оборудованные помещения для подготовки пищевых продуктов к продаже: разрубочная для мяса, помещения для подготовки гастрономических и молочно-жировых продуктов, рыбы, овощей и др.
Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть максимально приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными.
3.5.9. В предприятиях продовольственной торговли, работающих по типу самообслуживания, необходимо предусматривать отдельные фасовочные для групп пищевых продуктов, имеющих одинаковую эпидемиологическую значимость; фасовочные для особо скоропортящихся пищевых продуктов должны быть оборудованы холодильными установками для хранения продуктов.
Все фасовочные помещения должны быть оборудованы двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей, холодной воды, установкой смесителей и подключены к канализации с воздушным разрывом не менее 20 мм.
3.5.10. В предприятиях продовольственной торговли, работающих с тарой, оборудованием (контейнерами), должны быть помещения для хранения тары и контейнеров.
3.5.11. Отделы (столы) заказов в предприятиях продовольственной торговли должны иметь следующий набор помещений: помещения для приема и выдачи заказов, комплектовочная, фасовочная, экспедиция с холодильными установками для хранения скоропортящихся продуктов и умывальной раковиной для мытья рук.
3.5.12. В предприятиях продовольственной торговли, осуществляющих реализацию пищевых продуктов и непищевых товаров, складские и торговые помещения должны быть раздельными.
3.5.13. В предприятиях продовольственной торговли должны быть предусмотрены изолированные отдельные помещения для приема и хранения стеклотары от населения, площадью не менее 18 м2 , а в универсамах — не менее 36 м2 .
3.5.14. Все подсобные, административно-хозяйственные и бытовые помещения для персонала должны быть изолированы от помещений для хранения пищевых продуктов.
3.5.15. Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже, охлаждаемые камеры не допускается размещать под душевыми, туалетами, моечными и другими помещениями с наличием канализационных трапов.
3.5.16. Охлаждаемые камеры не допускается размещать рядом с котельными, бойлерными, душевыми и другими помещениями с повышенной температурой и влажностью.
3.5.17. Не допускается прокладка трубопроводов водопровода, канализации, отопления, воздуховодов вентиляционных систем через охлаждаемые камеры.
3.5.18. Для ночного завоза пищевых продуктов в предприятия продовольственной торговли необходимо предусматривать изолированные, специально оборудованные помещения, обеспечивающие должные условия их приема и хранения. Для особо скоропортящихся пищевых продуктов должна быть предусмотрена охлаждаемая камера.
Запрещается ночной завоз пищевых продуктов в предприятия продовольственной торговли, встроенные в хилые здания.
3.5.19. Для облицовки и окраски стен внутри помещений предприятий используются материалы, разрешенные для этих целей органами здравоохранения.
В отделах но реализации особо скоропортящихся пищевых продуктов стены на высоту 2 м должны быть облицованы глазурованной плиткой. В охлаждаемых камерах облицовка стен глазурованной плиткой должна быть выполнена на всю высоту помещения.
Облицовка ударопрочной стеклянной плиткой допускается только в туалетах и душевых.
3.5.20. Полы в предприятиях продовольственной торговли должны быть выполнены из влагоустойчивых и влагонепроницаемых материалов, допущенных для этой цели органами здравоохранения иметь ровную поверхность, без выбоин, а также уклон в сторону трапов.
Асфальтовые полы допускаются только в разгрузочных помещениях на площадках для автомобилей.
3.5.21. Предприятия продовольственной торговли должны быть оборудованы бытовыми помещениями в соответствии с требованиями СНиПа 2.09.04—87 «Административные и бытовые здания» и ВСН 54-87.
3.5.22. Гардеробные и душевые для работников предприятий продовольственной торговли должны быть оборудованы по типу санпропускников.
Помещения гигиены женщин необходимо предусматривать в предприятиях площадью 650 м2 и более.
3.5.23. Стены и перегородки гардеробных, душевых, преддушевых туалетов, помещений гигиены женщин должны быть выполнены на высоту 2 м из материалов, допускающих их мытье горячей водой с применением моющих средств. Стены и перегородки указанных помещений выше отметки 2 м, а также потолки, должны иметь водостойкое покрытие.
3.5.24. Хранение санитарной одежды должно осуществляться открытым способом, для чего гардеробные бытовых помещений оборудуются вешалками или открытыми шкафами и подставками для обуви.
Не допускается совместное хранение санитарной одежды, спецодежды, домашней одежды.
3.5.25. Помещения предтуалетных должны быть оборудованы вешалками для санитарной одежды, умывальными раковинами для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды через смеситель, электрополотенцем или полотенцами разового пользования, зеркалом. У умывальных раковин должно быть мыло.
Унитазы рекомендуется оборудовать педальным спуском.
3.5.26. Бытовые помещения не реже одного раза в смену тщательно убирают, промывают водой с моющими средствами, после чего дезинфицируют, используя дезинфицирующее средство согласно приложению 2.
3.5.27. Уборочный инвентарь для туалетов должен храниться в специально выделенных местах, изолированно от уборочного инвентаря других помещений, иметь четкую маркировку и сигнальную окраску.
Правила торговли продовольственными товарами с 2022 года
Все стандарты, вышеуказанного документа, разделяются на нормы «отсечения» и «соответствия». С позиции закона, «нормы отсечения» затрудняют открытие магазинов розничной торговли. А «нормы соответствия» позволяют провести надлежащую доработку над помещением, чтобы выполнить все требования и открыть торговый павильон.
Организации, специализирующиеся на реализации продовольственных товаров, являются наиболее сложными в сфере торговли. Обусловлено это различными сложностями в организации бизнеса со стороны закона, который предъявляет к магазинам розничной торговли высокие требования. Данное направление активно развивается и, по словам экспертов, в ближайшее время наиболее устойчивыми станут те магазины, которые ориентированы на средний и нижний ценовой сегмент.
Санитарные правила в торговле
Особые санитарные требования предъявляются к приему, хранению и реализации пищевых продуктов, качество которых должно соответствовать требованиям государственных стандартов и технических условий. К отпуску покупателям допускаются только вполне доброкачественные пищевые продукты. Перед подачей в продажу качество товаров проверяется, а при необходимости партия продукта предъявляется санитарно-эпидемиологической службе для решения вопроса о возможности и условиях реализации. Но в любом случае продажа недоброкачественных товаров категорически запрещается. В штучных отделах магазинов, где прием денег производится продавцом, допускаются к продаже только расфасованные, затаренные или упакованные продукты (чай, печенье в пачках и т. д.). При отпуске покупателям нерасфасованных пищевых продуктов продавец обязан пользоваться щипцами, лопатками, совками, ложками и пр. Взвешивание и отпуск пищевых продуктов должны производиться в чистой оберточной бумаге, пакетах и пр.
В торговом зале магазина или отделе, осуществляющем торговлю новыми видами продукции, на видном месте должны быть вывешены сведения о потребительских свойствах продуктов питания, входящих в их состав компонентах, пищевых добавках, а также рекомендации по приготовлению и использованию.
СП -01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов
2.1. При проектировании и строительстве новых, реконструкции существующих организаций торговли необходимо руководствоваться действующими санитарными правилами, строительными нормами, нормами технологического проектирования.
Предоставление земельных участков на строительство организаций торговли допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения об их соответствии настоящим санитарным правилам (абзац дополнительно включен с 1 июля 2021 года Изменением N 1 от 3 мая 2021 года).
7.1. В организации торговли принимаются для хранения пищевые продукты и продовольственное сырье, соответствующие требованиям нормативной и технической документации и имеющие документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека.