Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае окончания действия миграционного документа иностранный гражданин теряет право проживать в РФ и должен будет уехать за пределы страны. Проживание в России регламентировано законодательством, а дальнейшее нахождение в стране без миграционной карты не разрешено.
Продление миграционной карты
Продление миграционной карты может быть обусловлено разными ситуациями. Например, если работодателем планируется пролонгация трудового договора, необходимо будет и продление МК.
Продлить данный документ можно достаточно просто. Для этого нужно будет лишь выехать из РФ и повторно в нее въехать. Причем, если ставить целью получение новой карты с новым сроком, то уехать из страны и вернуться можно в течение одного дня.
Если в день выезда миграционная карта просрочена, то на иностранца будет наложен штраф размером до 5000 рублей.
Продление миграционной карты в обычном режиме оформляется в отделах ГУВМ. Осуществляется оно на основании заявки и письменного обоснования, которое предполагает указание важных причин, являющихся основанием для дальнейшего проживания на территории страны.
Что делать после 15 сентября
Как было уже указано выше, вопрос трудовой миграции на сегодняшний день регулируется двумя указами. Речь идет об указах №274 и №392. В случае, если в ближайшее время не будет принято решение о пролонгации указа №392, вопрос трудовых мигрантов будет регулироваться прежним законодательством.
Таким образом, предприятиям, которые нанимают на работу иностранных сотрудников, необходимо тщательно проанализировать сроки действия их разрешительных документов. Лишь данный подход позволяет избегать лишнего внимания от представителей правоохранительных органов. В случае, если миграционные документы утратили актуальность, работникам необходимо срочно их пролонгировать. Также стоит проверить свои лицензии, ведь если данный документ не корректен, сотрудник может получить серьезный штраф.
По 15 июня 2021 г. включительно продлено действие введенных в связи с пандемией временных мер по урегулированию правового положения иностранцев и апатридов.
До этой даты приостановлено действие свидетельств участников госпрограммы по переселению, если они были действительны на 15 марта 2020 г. и выданы участникам и (или) членам их семей, находящимся за рубежом.
Дополнен перечень категорий граждан, в отношении которых в период действия мер будут приниматься решения об административном выдворении в принудительном порядке, о реадмиссии, о сокращении срока временного пребывания в России, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника госпрограммы.
Уточнено, что иностранцы и апатриды, прибывшие в Россию в безвизовом порядке, вправе обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита.
Урегулированы вопросы применения мер при возобновлении транспортного сообщения с иностранными государствами.
Ответы на актуальные вопросы
Будет ли депортация мигрантов после 15 декабря 2020 года?
Такую ситуацию сложно представить, эта мера не рассматривается Правительством РФ. Во всяком случае публично она не обсуждалась.
Нужно ли продлевать документы мигрантам?
Нет, никуда ходить и продлевать документы не нужно, за исключением обладателей патента и разрешений на работу. Эти документы с 15 июня не продлеваются автоматически. Но мигранты с патентом и разрешением получили право на их упрощенное оформление, без выезда из РФ. От оплаты за патенты граждане также не освобождены.
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Продление патента после 1 года в РФ (продление на второй год без выезда в Россию)
Предельное действие удостоверяющего свидетельства на трудящегося мигранта в РФ у многих ограничивается 12 месяцами. Пролонгация на следующий период сегодня видоизменилась.
Получить очередную бумагу можно без посещения своей страны в ГУВМ МВД (ранее ФМС) в Российской Федерации. Все необходимые корочки можно собрать за месяц до истечения программы предыдущего документа и сразу же подать весь пакет в госорганы.
Если разрешение уже недействительно, тогда придется переместиться за пределы РФ и проходить всю процедуру его получения в своей стране.
Что делать, когда заканчивается срок действия патента
18 апреля 2020 вышел указ президента №274. Руководитель РФ продлил сроки виз, миграционных карт и других бумаг, в том числе разрешения на работу. Автоматическое продление касается бумаг, оформленных с 15 марта до 15 июня текущего года. Таким образом трудящиеся иностранные подданные могут быть продолжать свою деятельность до окончания этого периода и никаких бумаг оформлять в эти сроки не надобно.
Важно! Переутверждение своего права на труд допускается и после этого срока, а также возможна и более поздняя уплата НДФЛ.
Что ждёт мигрантов после 30 сентября 2021 года в России
Сотрудники МВД Российской Федерации опубликовали большое заявление на своем официальном портале. В этом заявлении сказано, что все мигранты, которые находятся на территории государства, обязаны покинуть пределы страны в ближайшие несколько дней. После 30 сентября 2021 года, в случае, если мигранты ослушаются, их ждет «выдворение».
С начала коронавирусной пандемии после того, как начали закрываться границы, тысячи иностранных граждан по всей стране попали в очень сложное положение. К сожалению, многие люди не смогли задержаться из-за активного распространения коронавируса и того факта, что для них недоступны авиарейсы и поезда, но и остаться на территории Российской Федерации они не могли, так как у них истекал срок разрешенных документов. Правительство пошло навстречу иностранным гражданам. Президент страны подписал указ о продлении пребывания. С 15 марта прошлого года мигрантам автоматически продлили визу.
Законодательное основание продления действия миграционных документов
Весной 2020 года стало очевидно, что в связи с коронавирусом необходимо закрыть границы. Эту меру использовали практически все страны мирового сообщества. Вопрос с мигрантами решался по-разному. В России был издан документ, на основании которого продлевалось действие документов иностранцев: разрешений на временное проживание, свидетельств беженцев, участников госпрограммы, свидетельств о предоставлении временного убежища, видов на жительство, регистраций, виз, миграционных карт.
Пребывания более полугода за границей России перестало считаться нарушением для обладателей РВП и ВНЖ, участников госпрограммы по переселению соотечественников. Эти положения были включены в Указ президента РФ №274 от 15.04.2020г. Им был установлен период продления: с 15 марта по 15 июня.
Затем в него вносились изменения, и продлевалось действие документов на следующие сроки:
- Указом №392 от 15.06.2020г — с 15 июня по 15 сентября;
- Указом №580 от 23.09.2020г. — с 15 сентября по 15 декабря.
Судя по всему, очередного продления действия документов не избежать.
Базовым нормативным актом, регулирующим правила въезда и выезда иностранных граждан на территорию РФ, является 114 ФЗ. Согласно положениям федерального законодательства, право пересечения границы с Россией есть у иностранцев, имеющих удостоверение личности и разрешающий документ. В большинстве случаев таковым выступает виза, но есть исключения для жителей стран-участниц ЕАЭС.
Разрешающий въезд документ должен содержать:
- Правильные сведения о гражданине — ФИО, дата и место рождения.
- Срок действия визы — временной промежуток, допускающий нахождение человека в России.
- Наименование органа, выдавшего документ.
- Тип визы, отражающий цель визита, например, туризм или учёба.
- Уникальный номер, присваиваемый документу.
Получение визы осуществляется на платной основе. Тарифы определяются государством, выдающим документ.
Важно! Граждане Таджикистана, желающие законно трудиться на территории России обязаны приобрести патент. В нем указывает допустимый срок трудоустройства и профессия. Нарушение процедуры приобретения патента — одно из наиболее распространенных административных правонарушений.
Сферы, где мигрантам запрещено работать, или их число ограниченно
Ежегодно правительство России устанавливает норму на прием мигрантов. В 2021 году ввели следующие квоты.
Например, в сфере выращивания овощей доля иностранных работников не должна превышать 50% от общей численности нанятых сотрудников.
Эта норма не распространяется на территории Ставропольского и Хабаровского краёв, Астраханской, Волгоградской, Воронежской, Липецкой, Московской, Ростовской и Саратовской областей. Исключение обусловлено тем, что там есть потребность в привлечении временных работников на уборку урожая.
В специализированных магазинах, где торгуют табачными изделиями, по квоте 2021 года может быть не более 15% иностранных работников, где спиртными напитками – тоже не более 15%, в сфере пассажирского и грузового транспорта – не выше 28%.
В соответствии с Указом Президента РФ №274 от 18.04.2020г. (в редакции Указа №791 от 15.12.2020г, который устанавливает несколько новых правил):
- сроки виз, ВНЖ, РВП, свидетельств беженцев, регистраций, миграционных карт и других документов, обеспечивающих законность пребывания иностранцев на территории РФ, приостанавливается до 15 июня 2021 года. То есть из срока действия этих документов период с 15 марта 2021 года по 15 июня 2021 года нужно исключать;
- мигранты с патентом сейчас уже должны их продлевать или получать заново, но для них действует упрощенный порядок, выезд за границы РФ не является необходимостью;
- принудительное выдворение возможно только в исключительных случаях, если иностранец угрожает безопасности России;
- выезд не запрещается, но возможен только напрямую, без транзита через другие государства;
- если сообщение со страной восстановлено до 15 декабря, иностранцам – гражданам этой страны, не имеющих права не пребывание в РФ, следовало покинуть РФ до 16 марта. В аналогичной ситуации, но при восстановлении сообщения после 15 декабря иностранцам необходимо покинуть Россию в течение 3 месяцев с момента открытия границы.
Все эти меры введены в связи с коронавирусом и постепенно пересматриваются.
Необходимые документы
Сегодня для увеличения времени действия МК в Санкт-Петербурге или Москве, Химках либо Челябинске, да и в остальных городах страны, необходимо подготовить ряд важных бумаг, к числу которых относятся:
- заявление от иностранца с просьбой о пролонгации установленного законодательством образца;
- официально заключенный договор с работодателем и его ксерокопия (при наличии);
- разрешение или патент на трудоустройство;
- миграционная карта с копией;
- паспорт и распечатанные копии его страниц.
Затем нужно обратиться в УФМС, куда предоставить всю документацию. Сотрудники департамента произведут проверку бумаг и вынесут решение.
Для трудоустройства иностранцев из Беларуси и Казахстана продление МК осуществляется на основании предоставления следующих документов:
- заявление от действующего работодателя с просьбой о пролонгации карты для своего сотрудника;
- трудовое соглашение;
- оригинал и ксерокопия миграционной бумаги;
- паспорт и копии его страниц.
Иностранцы, приехавшие в СПБ и другие населенные пункты с визой, могут жить на российской земле столько, сколько прописано в разрешительной документации. Если же гражданин пересекает рубеж РФ без визы, то ему нужно в недельный срок обязательно встать на регистрационный учет.
Сделать это надо узбекам, а таджикам придется пройти подобную процедуру по истечении 15-дневного пребывания в нашей стране. Гражданам Беларуси, Армении и Казахстана можно пожить без официальной регистрации в течение месяца, а украинцам – 3 месяца.
О чем нужно знать «нелегалам»
Работодатели, у которых сейчас трудоустроены иностранцы (при наличии документов), в праве запросить продление разрешения на работу для них.
По мнению экспертов, проблемы с нехваткой трудовых ресурсов в стране начались после распада Советского Союза, а не из-за эпидемии. Для работы на стройках планируется привлечь 300 тысяч мигрантов в ближайшее время.
Ранее Путин давал поручение пересмотреть и упростить правила привлечения рабочих мигрантов. Всем известно о том, что на стройплощадках не достаточно рук. Из-за пандемии многие мигранты уехали на родину и в РФ стало резко не хватать рабочих.
С целью решения проблемы нехватки рабочих некоторые представители власти выдвинули предложение заменить мигрантов российскими заключенными. Однако эта инициатива пока не была рассмотрена на должно уровне.
Скорее всего, вопрос с документами мигрантов будет пересмотрен с в сторону упрощения. Однако до 15 июня многим придется покинуть территорию РФ, чтобы избежать наказания и привести свои бумаги в порядок. Для многих иностранных граждан эта вынужденная пауза в работе станет возможностью отдохнуть и повидаться с семьями на родине.
Миграционный форум Санкт-Петербурга
Иностранцы могут покинуть Россию добровольно или в добровольно-принудительном порядке. В Указе прописано, что иностранцы могут выехать из России по просроченному паспорту, если срок действия его истек после 14 марта 2020 г. Такой выезд возможен без транзита через другие государства.
В «разрешенный» период не будут приниматься решения: об административном выдворении иностранцев за пределы РФ, о депортации, о нежелательности пребывания в стране, о лишении статуса беженца или временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, на временное проживание, ВНЖ, патентов, свидетельств Государственной программы.
Но если уже в отношении иностранца принято решение о выдворении, неразрешении въезда, нежелательности пребывания, то в период до 15 декабря 2020 г. иностранец может находиться на территории России.
Однако это правило не распространяется на случаи, если иностранец:
- освободился из мест лишения свободы;
- нарушил законодательство о государственной границе;
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ;
- финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.
В этой ситуации наличие семьи не является для иностранцев иммунитетом, поскольку как отмечают суды, наличие у мигрантов родственников на территории РФ не явилось в свое время фактором, сдерживающим его от совершения преступления (Определение Красноярского краевого суда от 14.01.2019 г. № 33а-386/2019).
Срок постановки на миграционный учет в 2023 году
Иностранные граждане, которые прибыли на территорию РФ обязаны официально информировать органы МВД о мест фактического нахождения. А так же в течение семи календарных дней пройти регистрацию. Исключения касаются лишь граждан стран-республик бывшего СССР:
- Украина, Белоруссия – без официальной регистрации 90 календарных дней;
С 2020 года для граждан Украины этот период возможно будет сокращен до 7 дней (в силу политической ситуации).
- Узбекистан, Молдова или Азербайджан – 7 суток;
- Таджикистан – 15 суток;
- Казахстан, Киргизия, Армения – 30 суток;
Регистрация иностранца действует в течение 90 календарных дней. После истечения этого срока иностранный подданный обязан покинуть территорию России. Продление регистрации возможно в следующих случаях:
- наличие трудового договора либо патента;
- прохождение обучения;
- подача документов на регистрацию на временное проживание.