Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вооружение сотрудников Росгвардии России в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все аспекты, касающиеся порядка исполнения служебных обязанностей бойцами достаточно подробно прописаны в статьях ФЗ №226. Этот нормативный акт, принятый в 2016г., наделяет сотрудников ВНГ определёнными правами, необходимыми для эффективного противодействия злоумышленникам.
Специальные средства в Рогвардии
Применение спецсредств в Росгвардии допускается для достижения следующих целей:
- Отражение физического нападения со стороны злоумышленников, как на самого сотрудника ВНГ, так и на других лиц.
- Обеспечение защиты охраняемого объекта или оцепленной территории от незаконного проникновения.
- Пресечение массовых беспорядков, правонарушений и преступных действий, если добиться этого иными способами не получается.
- Задержание правонарушителя, пресечение его попыток к сопротивлению или к бегству.
Список специальных средств, принятых на вооружение войсками Росгвардии, дан во внутреннем приказе командования ВНГ №285 от 2017г. В него входят нижеперечисленные категории.
Палки резиновые (резиновые дубинки):
- Специальные – модели ПР-73, ПР-89 и ПР-90, оснащённые подвесными устройствами для крепления на амуниции бойца.
- Универсальные – модели ПУ, ПУС-1, ПУС-2, ПУС-3.
Аэрозольные распылители (газовые баллончики раздражающего действия):
- «Контроль-М» и «Контроль-ММ».
- «Зверобой-10», «Зверобой-10М», «Зверобой-10Б». Первые две модификации предназначаются для индивидуального использования, а «Зверобой-10Б», газобаллонная установка – для пресечения массовых беспорядков.
- «Страж» в модификациях А, С, АС, П-65 и П-100.
Спецсредства, предназначаемые для ограничения подвижности задержанного лица (наручники): БР-С, БКС-1, БОС.
Устройства для принудительной остановки движущегося автомототранспорта:
- Дорожные ленты с шипами – «Ёж», «Диана», «Гарпун».
- Приспособление заградительное «Лиана».
Электрические шокеры:
- Электрошокеры контактные –АИР-107, ЭШУ-100,200,300.
- Электрошокеры дистанционного действия – ДЭК.
Бронежилеты различных степеней защиты «Кора», «Модуль», «Редут», «Корунд», «Штурм».
Защитные шлемы «Маска», СШ, СШШ, ЗШ, ЛШЗ, «Джета», «Колпак».
Служебные животные, предназначенные для охранно-розыскной деятельности, и для обнаружения оружия, взрывчатки, запрещённых веществ.
Кто осуществляет руководство Национальной гвардией РФ?
В силу ст. 6 Федерального закона № 226-ФЗ руководство войсками Национальной гвардии РФ осуществляет Президент РФ, который вправе:
- определять задачи обозначенных войск;
- утверждать их структуру и состав (до оперативно-территориального объединения включительно);
- утверждать штатную численность военнослужащих указанных войск, лиц, проходящих службу в войсках Национальной гвардии РФ и имеющих специальные звания полиции, и гражданского персонала войск Национальной гвардии;
- назначать на должность главнокомандующего войсками Национальной гвардии РФ и освобождать его от должности;
- утверждать устав, знамя и флаг войск Национальной гвардии РФ, положения о них, их описания и рисунки;
- утверждать положение об оперативно-территориальном объединении войск Национальной гвардии РФ;
- устанавливать количество должностей в названных войсках, подлежащих замещению высшими офицерами (высшим начальствующим составом), присваивать воинские звания высших офицеров (специальные звания высшего начальствующего состава), назначать военнослужащих (сотрудников) на воинские должности (должности), для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров (специальные звания высшего начальствующего состава), освобождать их от воинских должностей (должностей) и увольнять их с военной службы в порядке, предусмотренном федеральным законом;
- утверждать концепцию и план строительства и развития войск Росгвардии;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Законодательная база для использования спецсредств
Все аспекты, касающиеся порядка исполнения служебных обязанностей бойцами достаточно подробно прописаны в статьях ФЗ №226. Этот нормативный акт, принятый в 2016г., наделяет сотрудников ВНГ определёнными правами, необходимыми для эффективного противодействия злоумышленникам.
Одним из подобных полномочий является возможность использования специальных средств, находящихся на вооружении войск национальной гвардии РФ. Непосредственно порядок применения спецсредств регламентирован в статье №20. В неё прописаны следующие положения:
- Ситуации, в которых сотрудникам ВНГ разрешается использовать спецсредства.
- Против кого, и в каких случаях запрещено их использовать.
- Перечень специальных средств, допустимых к применению для обеспечения законности и правопорядка.
Каждый нацгвардеец, применяя в процессе исполнения им своих служебных обязанностей спецсредства, должен руководствоваться положениями данной статьи. Нарушение установленного в ней регламента чревато привлечением к различным мерам наказания. Начиная от дисциплинарного взыскания, и заканчивая уголовным преследованием – в зависимости от тяжести последствий, которые повлекло нарушение положений статьи №20 ФЗ №226.
В правовую базу, касающуюся порядка применения специальных средств, также входят:
- Приказ ВНГ №285, в котором даётся перечень спецсредств, состоящих на вооружении бойцов нацгвардии РФ.
- Приказ ВНГ №128, регламентирующая порядок хранения, выдачи и ношения спецсредств сотрудниками.
Что прописать в документации на конкурентные закупки
Шаг 1. Установите требования к участникам по п. 1 ч. 1 с. 31 ФЗ № 44-ФЗ. При закупке услуг ЧОПа потребуйте наличие лицензии на частную (охранную) деятельность. Пропишите необходимые виды деятельности согласно ст. 3 закона №2487-1 от 11.03.1992. Для объектов, включенных в Перечень №587, установите требование: участник не является ЧОПом.
Шаг 2. Пропишите дополнительные требования к участникам по ч. 2 ст. 31 ФЗ № 44-ФЗ. Если закупаете услуги по обеспечению охраны объектов (территорий) образовательных и научных организаций, установите дополнительные требования к участникам закупки.
|
Дополнительные требования к участникам |
Документы, которые подтверждают, что участник соответствует доптребованиям |
|---|---|
|
Наличие за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке исполненного контракта (договора) по 44-ФЗ или 223-ФЗ на оказание услуг по обеспечению охраны объектов (территорий). Цена такого контракта (договора) — не меньше 20% от НМЦК |
Копия контракта (договора), сведения о котором есть в реестре контрактов. Этот контракт исполнялся без неустоек (штрафов, пеней). Копия акта (актов) выполненных работ, который содержит обязательные реквизиты по ч. 2 ст. 9 Федерального закона о бухучете и подтверждает его стоимость. Этот акт подписывается не раньше 3 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке |
Законодательная база для использования спецсредств
Все аспекты, касающиеся порядка исполнения служебных обязанностей бойцами достаточно подробно прописаны в статьях ФЗ №226. Этот нормативный акт, принятый в 2021г., наделяет сотрудников ВНГ определёнными правами, необходимыми для эффективного противодействия злоумышленникам.
Одним из подобных полномочий является возможность использования специальных средств, находящихся на вооружении войск национальной гвардии РФ. Непосредственно порядок применения спецсредств регламентирован в статье №20. В неё прописаны следующие положения:
- Ситуации, в которых сотрудникам ВНГ разрешается использовать спецсредства.
- Против кого, и в каких случаях запрещено их использовать.
- Перечень специальных средств, допустимых к применению для обеспечения законности и правопорядка.
Каждый нацгвардеец, применяя в процессе исполнения им своих служебных обязанностей спецсредства, должен руководствоваться положениями данной статьи. Нарушение установленного в ней регламента чревато привлечением к различным мерам наказания. Начиная от дисциплинарного взыскания, и заканчивая уголовным преследованием – в зависимости от тяжести последствий, которые повлекло нарушение положений статьи №20 ФЗ №226.
Условия использования спецсредств различных типов
В ст.20 ФЗ №226 прописываются ситуации, в которых бойцы ВНГ могут использовать в служебных целях то или иное специальное средство.
Резиновые дубинки всех модификаций применяются при отражении нападения на охраняемый объект, на рядовых граждан и самого нацгвардейца, для пресечения преступления, или физического сопротивления со стороны задерживаемых злоумышленников.
Наручники используются в качестве устройства ограничивающего подвижность задержанного, не дающего ему совершить нападение на бойца ВНГ, или на сторонних лиц. Применяются, если нарушитель оказывает активное сопротивление, либо имеются основания подозревать его в подобных намерениях. Если у бойца не имеется при себе наручников, то для иммобилизации преступника допускается применение любых подручных средств.
Порядок выдачи, хранения и ношения спецсредств
Получение, ношение и хранение устройств, относящихся к специальным средствам, осуществляется в соответствии с приказом командующего ВНГ №128. Боец допускается к получению спецсредств только после сдачи им нормативов по знанию и умению их использования, хранения и ношения. Проверку осуществляется специально создаваемая комиссия, состоящая из представителей ведомства нацгвардии.
Сотрудник получает только те спецсредства, что закреплены за ним. Непосредственно во время выдачи, или перед ней ответственное лицо (командир, старший подразделения) производит дополнительный инструктаж. Вместе с самими средствами, сотрудник получает необходимые для их ношения предметы экипировки, и приспособления для ухода за ними.
Выдаваться спецсредства могут в двух случаях:
- Для непосредственного выполнения оперативной задачи, поставленной перед конкретным бойцом, или всем подразделением.
- Для постоянного ношения, в целях обеспечения личной безопасности.
В последнем случае выдача производится на основании подаваемого сотрудником рапорта. Он рассматривается командованием в десятидневный срок, после чего принимается решение о выдаче спецредств, или отказывается в этом. Получая специальные средства, сотрудник расписывается в особом журнале, тем самым принимая на себя ответственность по их хранению и использованию в экстренных случаях. Храниться спецсредства по месту постоянного жительства сотрудника должны в условиях, не допускающих доступа к ним других лиц. В случае их утери или кражи, следует незамедлительно известить об этом непосредственного командира.
Открытие огня на поражение без предварительного предупреждения
Такое возможно в следующих ситуациях, прописанных в ст. №21 ФЗ о задачах и полномочиях ВНГ:
- Прямое нападение на сотрудника с использованием любого вида оружия, как холодного, так и огнестрельного. Вооружённое нападение само по себе уже ставит целью либо убийство, либо причинение тяжкого ущерба здоровью. Поэтому, сотрудник в подобном случае должен незамедлительно реагировать, открыв упреждающий огонь по преступнику.
- Нападение с использованием предмета, который внешне имитирует настоящее оружие. У бойца Росгвардии здесь нет возможности подробно осмотреть такой предмет, оценив реальную степень его опасности. Поэтому, любое средство нападения, внешне схожее с настоящим оружием, должно априори рассматриваться как источник угрозы жизни.
- Нападение с использованием преступником подручных средств, способных причинить сотруднику смерть, или нанести тяжёлый вред здоровью. В качестве примера таких «подручных средств» можно привести любой тяжёлый предмет – кирпич, металлическую трубу, палку и так далее. Сотрудник, подвергшийся нападению, вправе самостоятельно оценивать степень опасности, и исходя из конкретной ситуации, нейтрализовать преступника огнём из табельного оружия.
- Нападение без применения оружия и подручных средств, если в результате него всё же создаётся угроза жизни и здоровью бойца ФСВНГ. Пример – преступник внезапно напал на сотрудника, и, используя своё превосходство в физической силе, пытается убить его, или обезоружить. Для предотвращения подобного исхода, нацгвардеец также вправе применить личное оружие без какого-либо предупреждения.
- Оказание вооружённого сопротивления действиям бойца Росгвардии, в ходе чего создаётся опасность для его жизни или здоровья. Например, при попытке задержать (надеть наручники), преступник выхватывает оружие с явным намерением его использовать против сотрудника.
Федеральное законодательство чётко определяет понятие «вооружённое нападение», которое даёт возможность росгвардейцу стрелять на поражение без предварительного предупреждения. При нарушении законодательно установленных регламентов, он привлекается к правовой ответственности.
Условия использования спецсредств различных типов
В ст.20 ФЗ №226 прописываются ситуации, в которых бойцы ВНГ могут использовать в служебных целях то или иное специальное средство.
Резиновые дубинки всех модификаций применяются при отражении нападения на охраняемый объект, на рядовых граждан и самого нацгвардейца, для пресечения преступления, или физического сопротивления со стороны задерживаемых злоумышленников.
Наручники используются в качестве устройства ограничивающего подвижность задержанного, не дающего ему совершить нападение на бойца ВНГ, или на сторонних лиц. Применяются, если нарушитель оказывает активное сопротивление, либо имеются основания подозревать его в подобных намерениях. Если у бойца не имеется при себе наручников, то для иммобилизации преступника допускается применение любых подручных средств.
Водомётные установки допустимо привлекать к проведению служебных операций по пресечению:
- Массированного нападения на объекты.
- Попыток толпы прорваться за оцепленный периметр.
- При освобождении заложников и захваченных зданий.
- Для остановки и предотвращения массовых уличных беспорядков.
При освобождении удерживаемых заложников, помещений, при ликвидации отдельных преступников и бандгрупп, допустимо использование бронетехники и спецсредства для разрушения различных преград. Приспособления для маркировки территории и окрашивающие составы используются при охране объектов, спецгрузов и коммуникаций.
Как оформить льготы росгвардейцам и членам их семей?
Право на льготы работников Росгвардии рассматривается довольно быстро, однако и здесь есть свои нюансы, которые нужно знать. Например, не все служащие могут получить жилье сразу после подготовки необходимых документов, даже несмотря на вескую причину. Здесь многое зависит от наличия подходящей инфраструктуры в каждом отдельном регионе.
Бывают трудности и с оформлением военной ипотеки. Здесь часто вина лежит на финансовых организациях, которые отказывают в оформлении из-за наличия других кредитов или низкой платежеспособности заявителя. Весь нюанс в том, что ипотеку военном оплачивает государство, но только пока тот находится на службе. После увольнения кредит ложиться на плечи уже гражданского человека.
Не все росгвардейцы после увольнения в запас или выхода на пенсию могут претендовать на субсидию: если вы уже включены в ипотечную программу, выйти из нее нельзя, а одновременно оформить две эти льготы невозможно, так как они распространяются именно на приобретение недвижимого имущества.
Порядок выдачи, хранения и ношения спецсредств
Получение, ношение и хранение устройств, относящихся к специальным средствам, осуществляется в соответствии с приказом командующего ВНГ №128. Боец допускается к получению спецсредств только после сдачи им нормативов по знанию и умению их использования, хранения и ношения. Проверку осуществляется специально создаваемая комиссия, состоящая из представителей ведомства нацгвардии.
Сотрудник получает только те спецсредства, что закреплены за ним. Непосредственно во время выдачи, или перед ней ответственное лицо (командир, старший подразделения) производит дополнительный инструктаж. Вместе с самими средствами, сотрудник получает необходимые для их ношения предметы экипировки, и приспособления для ухода за ними.
Выдаваться спецсредства могут в двух случаях:
- Для непосредственного выполнения оперативной задачи, поставленной перед конкретным бойцом, или всем подразделением.
- Для постоянного ношения, в целях обеспечения личной безопасности.
В последнем случае выдача производится на основании подаваемого сотрудником рапорта. Он рассматривается командованием в десятидневный срок, после чего принимается решение о выдаче спецредств, или отказывается в этом. Получая специальные средства, сотрудник расписывается в особом журнале, тем самым принимая на себя ответственность по их хранению и использованию в экстренных случаях. Храниться спецсредства по месту постоянного жительства сотрудника должны в условиях, не допускающих доступа к ним других лиц. В случае их утери или кражи, следует незамедлительно известить об этом непосредственного командира.
Регламент использования специальных средств
Регламент и порядок применения специальных средств в Росгвардии прописан в гл. III ФЗ №226. Перед непосредственным использованием, сотрудник ВНГ обязан потребовать от правонарушителя прекратить противоправные действия, сдаться, или прекратить сопротивление. В случае игнорирования этих требований, преступник предупреждается о возможности применения к нему мер физического воздействия. Если действует группа бойцов, то подобные предупреждения делает один из них, как правило, старший подразделения.
Использовать спецсредства можно без предварительного уведомления, если имеется непосредственная угроза его жизни и здоровью. Или подобная опасность грозит другим лицам – сторонним гражданам, охраняемому лицу, бойцам его подразделения. После применения специального средства, сотрудник обязан убедиться, что причинённые злоумышленнику повреждения не носят опасного характера. В противном случае он должен оказать ему первую помощь и вызвать группу медиков.
Специальные средства в Рогвардии
Применение спецсредств в Росгвардии допускается для достижения следующих целей:
- Отражение физического нападения со стороны злоумышленников, как на самого сотрудника ВНГ, так и на других лиц.
- Обеспечение защиты охраняемого объекта или оцепленной территории от незаконного проникновения.
- Пресечение массовых беспорядков, правонарушений и преступных действий, если добиться этого иными способами не получается.
- Задержание правонарушителя, пресечение его попыток к сопротивлению или к бегству.
Список специальных средств, принятых на вооружение войсками Росгвардии, дан во внутреннем приказе командования ВНГ №285 от 2017г. В него входят нижеперечисленные категории.
Палки резиновые (резиновые дубинки):
- Специальные – модели ПР-73, ПР-89 и ПР-90, оснащённые подвесными устройствами для крепления на амуниции бойца.
- Универсальные – модели ПУ, ПУС-1, ПУС-2, ПУС-3.
Аэрозольные распылители (газовые баллончики раздражающего действия):
- «Контроль-М» и «Контроль-ММ».
- «Зверобой-10», «Зверобой-10М», «Зверобой-10Б». Первые две модификации предназначаются для индивидуального использования, а «Зверобой-10Б», газобаллонная установка – для пресечения массовых беспорядков.
- «Страж» в модификациях А, С, АС, П-65 и П-100.
Спецсредства, предназначаемые для ограничения подвижности задержанного лица (наручники): БР-С, БКС-1, БОС.
Устройства для принудительной остановки движущегося автомототранспорта:
- Дорожные ленты с шипами – «Ёж», «Диана», «Гарпун».
- Приспособление заградительное «Лиана».
Электрические шокеры:
- Электрошокеры контактные –АИР-107, ЭШУ-100,200,300.
- Электрошокеры дистанционного действия – ДЭК.
Бронежилеты различных степеней защиты «Кора», «Модуль», «Редут», «Корунд», «Штурм».
Боевые задачи войск Росгвардии
ВНГ относится к числу спецподразделений быстрого реагирования. Поэтому, спектр задач, стоящих перед сотрудниками Росгвардии достаточно широк. Многие из них требуют использования бойцами штатного вооружения, специальных средств и техники. К ним относятся:
- Проведение спецопераций по нейтрализации различных террористических и экстремистских бандформирований.
- Охрана грузов спецназначения во время их транспортировки и хранения.
- Обеспечение общественной безопасности во время проведения различных массовых мероприятий, как согласованных с властями, так и несанкционированных.
- Охрана важных объектов жизнеобеспечения, административных зданий, мест нахождения властных органов.
- Оказание, при необходимости, помощи сотрудникам других силовых ведомств в исполнении их служебных обязанностей.
- Оцепление зон природных и техногенных катастроф, мест проведения спецопераций, или работ по разминированию взрывных устройств.
- Обеспечение безопасности важных персон и лиц, нуждающихся в физической защите от возможного покушения – согласно особому распоряжению командования ВНГ.
- Обеспечение общественного порядка во время введения военного положения или чрезвычайной ситуации в государстве, или отдельно взятом регионе.
- Поиск и задержание преступников, диверсантов, беглецов из мест заключения, дезертиров из вооружённых сил.
- Пресечение незаконного оборота наркотиков, контрабандных товаров, оружия.
- При необходимости, сотрудники ВНГ могут привлекаться к боевым действиям при отражении внешнего вторжения, сохранении территориальной целостности страны (борьба с сепаратизмом).
Все вышеперечисленные служебные обязанности могут потребовать применения сотрудниками Росгвардии табельного оружия, спецсредств и штатной специальной техники.
Законодательная база для использования спецсредств
Все аспекты, касающиеся порядка исполнения служебных обязанностей бойцами достаточно подробно прописаны в статьях ФЗ №226. Этот нормативный акт, принятый в 2021г., наделяет сотрудников ВНГ определёнными правами, необходимыми для эффективного противодействия злоумышленникам.
Одним из подобных полномочий является возможность использования специальных средств, находящихся на вооружении войск национальной гвардии РФ. Непосредственно порядок применения спецсредств регламентирован в статье №20. В неё прописаны следующие положения:
- Ситуации, в которых сотрудникам ВНГ разрешается использовать спецсредства.
- Против кого, и в каких случаях запрещено их использовать.
- Перечень специальных средств, допустимых к применению для обеспечения законности и правопорядка.
Каждый нацгвардеец, применяя в процессе исполнения им своих служебных обязанностей спецсредства, должен руководствоваться положениями данной статьи. Нарушение установленного в ней регламента чревато привлечением к различным мерам наказания. Начиная от дисциплинарного взыскания, и заканчивая уголовным преследованием – в зависимости от тяжести последствий, которые повлекло нарушение положений статьи №20 ФЗ №226.
Открытие огня на поражение без предварительного предупреждения
Такое возможно в следующих ситуациях, прописанных в ст. №21 ФЗ о задачах и полномочиях ВНГ:
- Прямое нападение на сотрудника с использованием любого вида оружия, как холодного, так и огнестрельного. Вооружённое нападение само по себе уже ставит целью либо убийство, либо причинение тяжкого ущерба здоровью. Поэтому, сотрудник в подобном случае должен незамедлительно реагировать, открыв упреждающий огонь по преступнику.
- Нападение с использованием предмета, который внешне имитирует настоящее оружие. У бойца Росгвардии здесь нет возможности подробно осмотреть такой предмет, оценив реальную степень его опасности. Поэтому, любое средство нападения, внешне схожее с настоящим оружием, должно априори рассматриваться как источник угрозы жизни.
- Нападение с использованием преступником подручных средств, способных причинить сотруднику смерть, или нанести тяжёлый вред здоровью. В качестве примера таких «подручных средств» можно привести любой тяжёлый предмет – кирпич, металлическую трубу, палку и так далее. Сотрудник, подвергшийся нападению, вправе самостоятельно оценивать степень опасности, и исходя из конкретной ситуации, нейтрализовать преступника огнём из табельного оружия.
- Нападение без применения оружия и подручных средств, если в результате него всё же создаётся угроза жизни и здоровью бойца ФСВНГ. Пример – преступник внезапно напал на сотрудника, и, используя своё превосходство в физической силе, пытается убить его, или обезоружить. Для предотвращения подобного исхода, нацгвардеец также вправе применить личное оружие без какого-либо предупреждения.
- Оказание вооружённого сопротивления действиям бойца Росгвардии, в ходе чего создаётся опасность для его жизни или здоровья. Например, при попытке задержать (надеть наручники), преступник выхватывает оружие с явным намерением его использовать против сотрудника.
Федеральное законодательство чётко определяет понятие «вооружённое нападение», которое даёт возможность росгвардейцу стрелять на поражение без предварительного предупреждения. При нарушении законодательно установленных регламентов, он привлекается к правовой ответственности.