Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как осуществляется прием на работу в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Документы для приема на работу иностранца
При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.
Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:
- обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
- получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.
Статус иностранных работников
Условно всех иностранных работников, пребывающих в Россию в целях трудоустройства, можно разделить на две большие категории:
- иностранные граждане и лица без гражданства, пребывающие в Россию в визовом и безвизовом порядке,
- иностранные работники, пребывшие из стран-участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (применяется с 2015 года).
Первая категория соискателей при трудоустройстве, помимо общих документов, указанных в ст. 65 ТК РФ, должна предоставить работодателю:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание (если иностранец находится в РФ временно);
- вид на жительство (если иностранец проживает в РФ постоянно).
Правовой статус иностранца
В зависимости от режима нахождения в РФ мигранту присваивают статус. Всего их пять.
- Находящиеся временно на территории Росси граждане и лица без гражданства носят статус временно пребывающих. Они делятся на две категории: пребывающие из стран с визовым и безвизовым режимом.
- Иностранцы с разрешением на временное проживание в РФ носят статус временно проживающих. Как правило, такое разрешение выдаётся на срок до трёх лет.
- Иностранцы с видом на жительство обладают статусом постоянно проживающих.
- Послабления при трудоустройстве предусмотрены для иностранцев из стран ЕАЭС. Это граждане Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстана.
- Особые привилегии и гарантии получают высококвалифицированные специалисты (ВКС).
Особенности получения патента гражданами Казахстана в РФ в 2022 году
Лица с паспортами Казахстана могут заключить трудовой договор в России с местным предприятием на основании действующего патента. Получить его иностранец вправе Направление бумаг в копиях самостоятельно, обратившись с соответствующим заявлением в миграционную службу. Следует обратить внимание, что в свидетельстве указываются данные региона, где постоянно находится и планирует осуществлять трудовые функции претендент. Иностранцу следует соблюсти следующий порядок в этом случае:
- Подготовтиь комплект бумаг для работы, в том числе справки об отсутствии судимости, инфекционных заболеваниях и др.
- Подать заявление на въезд в РФ по визе по какому-либо из оснований – воссоединение с семьей, работа, другое.
- Въехать в Россию. В миграционной карте на границе следует внести цель посещения страны – «Работа». Без этого трудоустройство станет невозможным и придется еще раз вернуться в РФ по новому пограничному правильно заполненному документу.
- Обратиться в миграционную службу с уведомлениями о прибытии с указанием адреса фактического проживания.
- Подать заявление в ГУВМ МВД РФ о выдаче патента.
- Заключение трудового договора с компанией, аккредитованной в России.
- Сообщение в миграционную службу о смене места пребывания сотрудника, если таковое имеет место, а также о заключении трудового договора в течение 3 дней с даты подписания соглашения.
- Обращение в налоговую службу с заявлением о постановке на учет иностранца как работника и присвоении им ИНН на основании представленного трудового договора.
Особенности трудоустройства казаха с РВП в России
РВП — штамп в паспорте либо документ, который выдается иностранцу (казаху) единожды и только на 3 года, после этого не продлевается. Казах с РВП обретает статус временно проживающего иностранца в РФ. РВП легализует его проживание в России на 3 года и предоставляет ему ряд возможностей, которыми пользуются россияне. На протяжении этого времени казах с РВП вправе:
- свободно перемещаться по территории РФ, выезжать за ее пределы и возвращаться обратно;
- легально жить, работать, но только в том субъекте РФ, где он получил РВП;
- получать соцобеспечение;
- оформить полис ОМС;
- претендовать на оформление ВНЖ.
Получив РВП, казах должен пройти регистрацию по месту жительства. Помимо этого, он обязательно должен иметь постоянный доход, платить налоги, соблюдать законы РФ, не совершать нарушений и ежегодно подтверждать РВП. Переехать самовольно в другой регион РФ он не может, равно как и выехать за пределы РФ более чем на 6 мес., т. к. РВП у него могут аннулировать.
Если сопоставить РВП с временной регистрацией, то разница будет очевидной. РВП позволяет остаться в РФ на длительный срок — до 3 лет. А вот обычная постановка на учет работающего казаха по прибытию в РФ дает право на нахождение в РФ только на время действия трудового договора, т. е. максимум на год, да и возможностей таких, как РВП, она не дает.
Между тем, и в первом, и во втором случае при оформлении на работу казаха работает одна и та же схема. Подача документов — согласование с нанимателем — издание приказа о принятии на работу — уведомление ГУВМ МВД — ознакомление с ним соискателя — выход его на работу. Единственное отличие, которое имеет место быть при этом, — это пакет документов, который требуется подать. В зависимости от конкретной ситуации, он может отличаться. Рассмотрим весь процесс более детально на примере трудоустройства казаха с РВП.
Документы, необходимые для трудоустройства иностранного гражданина
С введением в действие Договора о ЕАЭС, порядок трудоустройства граждан Казахстана в России был значительно упрощен. Тем не менее, требуется собрать комплект документов, предоставление каждого из которых является обязательным.
Если у потенциального работника какой – либо документ отсутствует, то устроиться на работу не получится. Итак, в списке обязательных документов значатся следующие:
- Заявление. Как и российские соискатели при трудоустройстве, граждане Казахстана пишут заявление с просьбой принять их на работу на обозначенную должность
- Паспорт. Паспорт подтверждает личность работника и его гражданство
- Медицинский полис или соглашение о страховании
- Миграционная карта. В ней отражается информация о том, по какой причине иностранец приехал в Россию. В документе должна стоять отметка «трудоустройство». В случае наличия другой отметки порядок нахождения иностранного гражданина в нашей стране будет немного иным
- После постановки на учет в миграционной службе, работнику выдается сертификат, подтверждающий миграционный учет. Работодателю необходимо предоставить отрывную часть такого сертификата. Сертификат является гарантией соблюдения законодательства и порядка регистрации гражданина Казахстана
- Трудовая книжка работника. Такой документ может быть разных видов:
Документ | Пояснение |
Сертификат | Сертификаты оформляли еще в советское время. Они действуют и сейчас, их, как и прежде, можно продолжить вести |
Трудовая книжка, выданная в Казахстане | Документ, который выдан на территории Казахстана, действителен только там. В России такая трудовая книжка не действительна |
Договор ГПХ | Законодательство России не запрещает заключать с гражданином Казахстана гражданско – правовой договор. При этом наличие трудовой книжки не требуется |
Таким образом, если заключен трудовой договор, а сертификата или российской трудовой у работника нет, то ее нужно оформить.
Особенности подачи уведомления о трудоустройстве работника из Казахстана
Форма уведомления изначально утверждена приказом ФНС России №147 от 28.06.2010 года. Новая форма уведомления применяется с 20.04.2022 года и введена приказом МВД России №11 от 10.01.2022 года.
Как уже было сказано выше, работодатель подает уведомление в течение 3 рабочих дней с момента подписания договора. Уведомление предоставляет как работодатель, так и сам работник.
Документ подается лично нанимателем, либо отсылается по почте. Предпочтительнее предоставить такие документы лично работодателем или его представителем. В этом случае, при наличии каких – либо ошибок будет возможность вовремя их поправить и провести регистрацию иностранца. Орган МВД ставит на отрывной части уведомления свою печать. Эта часть должна храниться у работодателя.
Если трудоустройству подлежат несколько работников, то уведомление подается на каждого их них.
Точно такой же порядок действует и при расторжении договора с иностранцами.
Отправлять уведомление в службу занятости и налоговую инспекцию о приеме или увольнении гражданина Казахстана не требуется.
Зарплатные налоги с выплат гражданам Казахстана
С выплат, полученных на территории России необходимо заплатить налоги. Это правило касается всех категорий работников. Граждане, которые проживают на территории стран, являющихся участниками ЕАЭС, также не исключение.
Согласно пункту 3 статьи 224 НК РФ и статьи 73 Договора о ЕАЭС, ставка НДФЛ для доходов граждан Казахстана составляет 13%.
Также граждане Казахстана, которые трудоустроились в России, должны быть зарегистрированы в пенсионной системе. Доход работников – иностранцев из Казахстана облагается страховыми взносами в том же размере и порядке, что и доходы российских работников, в соответствии со статьей 22.1 закона №167-ФЗ от 15.12.2001 года.
Таким образом, страховые взносы составят:
— 22% на пенсионное обеспечение
— 5,1% на медицинское обеспечение
— 2,9% на социальное страхование
— взносы на травматизм в зависимости от применяемого ОКВЭД
Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение
В России приняты правовые нормы, дающие определенные гарантии прав иностранным гражданам, въезжающим в нашу страну с мечтой осесть в нашем государстве на постоянной основе. Тем не менее, сложности все равно существуют, и они продолжают отравлять жизнь людей.
Право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту их жительства на территории России.
С целью урегулирования сложностей, возникающих у граждан в сфере пенсионного обеспечения, государства — участники СНГ заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенное 13 марта 1992 года правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Это соглашение не подписали республики Азербайджан и Грузия.
«Соглашение» по своей сути является всего лишь рамочным документом, в котором установлены основные принципы пенсионного обеспечения граждан. Главным постулатом достигнутого Соглашения стало утверждение, что пенсионное обеспечение граждан, проживающих в странах СНГ, и членов их семей должно осуществляться по законодательству того государства, на территорию которого они пребывают.
Каждое государство непосредственно отвечает за пенсионное обеспечение своих граждан.
В дополнении к «Соглашению» между Правительством РФ и правительствами некоторых бывших союзных республик СССР (Беларусь, Грузия, Латвия, Литва, Молдова, Эстония) заключены отдельные двусторонние соглашения в области гарантии прав граждан.
Гражданам, приехавшим в Россию на ПМЖ из союзных республик бывшего СССР, с которыми не заключено двухстороннее соглашение о пенсионном обеспечении, пенсия назначается на основании российского законодательства, при этом периоды работы на территории других государств после 13.03.1992 года в трудовом стаже не учитываются.
Действие «Соглашения о гарантиях прав граждан…» от 13.03.1992 года распространяется на трудовой стаж выработанный в период существования СССР.
В соответствии пункта 2 статьи 6 «Соглашения…» гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Белоруссии
Для граждан, прибывающих в РФ из Республики Беларусь, как Союзного с Россией государства, предоставлены исключительные возможности получения вида на жительство без предварительного получения Разрешения на временное проживание в РФ. Они могут обращаться за видом на жительство сразу после постановки на миграционный учет по месту нового пребывания в России, а срок получения вида на жительство сокращен для них до трех месяцев.
Назначение пенсии гражданам, прибывшим из Белоруссии, осуществляется в соответствии Договора между РФ и РБ «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24.01.2006 года.
Этот договор основан на принципе пропорциональности. Пенсия гражданам назначается и выплачивается с учетом трудового стажа наработанного гражданином на территории соответствующей стороны этого договора.
При исчислении страхового стажа производится суммирование стажа выработанного гражданином на территориях обеих государств. Причем подсчет и подтверждение стажа производится по пенсионному законодательству того государства, в котором приобретен соответствующий стаж.
Граждане, по своему желанию, могут подать заявление о назначении и выплате им пенсии в соответствии того пенсионного законодательства, гражданами которого они являются. В таком случае положения Договора от 24.01.2006 года не будут применяться.
Договором установлен следующий порядок назначения и выплаты пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (статья 23 Договора):
★ за периоды трудовой деятельности на территории бывшего СССР, имевшие место до 13.03.1992 года, пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого постоянно проживает гражданин, обратившийся за назначением пенсии;
★ за работу граждан, в период после 13.03.1992 года, на территориях РФ и РБ, каждое государство в отдельности исчисляет и выплачивает гражданам пенсию, в соответствии страхового стажа, приобретенного гражданами на его территории. То есть Россия будет отвечать только за стаж, который гражданин приобрел на её территории, а Беларусь за стаж, приобретённый у неё.
Периоды работы после 13.03.1992 года, имевшие место на территории третьих государств, не засчитываются ни в страховой, ни в общий трудовой стаж.
Миграционный учёт граждан Казахстана — о чём должен знать работодатель
Миграционный учёт – важный пункт, который нельзя игнорировать нанимателю. Это деятельность, в рамках которой в России фиксируют информацию о месте пребывания и жительства иностранца, о его перемещении.
В закон № 109-ФЗ, регулирующий данный вопрос, были внесены поправки. Теперь ставить и снимать с учёта наниматели должны лишь тогда, когда они предоставляют сотрудникам-иностранцам помещение, в котором те будут жить. В этом случае работодатель должен следить за сроками миграционного учёта, в какой-то степени контролировать сотрудника-иностранца (он обязан будет проживать именно там).
В результате компания должна принять решение, будет ли она предоставлять гражданину РК помещение, или же он сам решит эту проблему. Ведь ответственность в случае, если иностранцу выделят комнату или квартиру, ляжет на плечи работодателя.
При приеме на работу у гражданина Казахстана необходимо потребовать следующие документы:
- Паспорт гражданина Казахстана (другой документ, удостоверяющий личность) – снять копию;
- Трудовая книжка (в случае отсутствия книжки российского или советского образца, а также при первичном устройстве на работу, необходимо приобрести новую) – остается у работодателя;
- СНИЛС копия свидетельства пенсионного страхования (в случае отсутствия, необходимо оформить);
- Документы об образовании (с переводом на русский язык) – копии документов;
- Копия ИНН, если отсутствует, то желательно получить;
- Справка 2-НДФЛ с предыдущего места работы (если имеется);
- Полис добровольного медицинского страхования (если сотрудник временно пребывающий), за исключением граждан Белоруссии;
- Справка по форме 182-н с предыдущих мест работы (если имеется).
Работа в России: плюсы и минусы
Для граждан Казахстана работа в России имеет как преимущества, так и недостатки.
Одним из самых неприятных моментов является разлука с семьей, ведь многие приезжают в Российскую Федерацию именно «на заработки». Экономя деньги, чтобы отправить их семье, мигранты живут не в самых лучших условиях, ограничивая себя в продуктах питания и иных товарах. Есть также соблазн устроиться на работу нелегально, однако сиюминутные «преимущества» в дальнейшем могут создать еще больше неприятностей, включая материальные расходы на штрафы.
Тем не менее возможности для заработков в России значительно выше, чем в Казахстане, заработная плата выше, а рабочих мест больше (даже с учетом конкуренции).
Основные преимущества для трудовых мигрантов из Казахстана именно в России:
- можно пересечь границу без визы;
- легко получить разрешение на работу для граждан Казахстана на территории РФ;
- меньшая налоговая нагрузка (наравне с местными работниками);
- менее выраженный языковой барьер (ведь многие казахи знают русский);
- перспективы трудоустройства и роста по карьерной лестнице.
Решение о переезде в Россию для трудоустройства принимают для себя многие граждане Казахстана. Уравнивание их в правах с коренными россиянами в плане оформления дает дополнительные бонусы в сравнении с другими трудовыми мигрантами.
Отдельные нюансы приема на работу граждан Казахстана в 2021 году
К отличиям от приема на работу россиян следует отнести отсутствие необходимости предъявления гражданами Казахстана военного билета.
Также, в отличие от приема на работу по приглашению, работодатель не имеет права требовать и оформления медицинской страховки.
Следует помнить о том, что патент на работу в 2021 году для граждан Казахстана не требуется ни при каких обстоятельствах – более того, миграционная служба никак и не сможет оформить такой документ работнику.
Трудоустраиваться граждане Казахстана могут свободно по всей территории Российской Федерации, за исключением определенных законодательно ограниченных зон, таких как военные городки. Кроме этого, нельзя принимать на работу казахстанцев в государственные органы вплоть до момента получения ими полноценного гражданства. Сдавать экзамен на знание русского языка, истории и законодательства гражданам Казахстана также не требуется.