Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иск о признании права отсутствующим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если обстоятельства, связанные с получением наследства, открываются после того, как нотариус закрыл наследственное дело, или судебные разбирательства длятся более полугода, заинтересованный наследник уже подает в суд иск о признании права собственности на наследственное имущество. Спор может отсутствовать, например, появился единственный наследник, пропустивший срок обращения к нотариусу по каким-либо причинам. Если суд сочтет их уважительными, он вынесет положительное решение.
Законодательные нормы и порядок оформления права собственности
Чаще всего к нам обращаются в ситуациях, когда оформить право собственности на земельный участок во внесудебном порядке не представляется возможным, например:
- утрачены или отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок
- площадь земельного участка по правоустанавливающим документам не совпадает с его реальной площадью
- спорные ситуации в сделках с переходом права собственности на недвижимость, расположенной на данном земельном участке
Особые сложности вызывает признание права собственности на фактически занимаемый земельный участок в случае, если он находился в пользовании еще до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. п. 4 ст.3 ФЗ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. гласит:
“Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации”.
Несмотря на то, что данная норма в редакции ФЗ N 171-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ” от 23.06.2014 , вступившего в силу 1 марта 2015 г. сформулирована яснее, при признании в суде права собственности существует множество подводных камней. Прежде всего, для признания права собственности требуются не просто выписки о праве собственности на жилой дом, а документы, подтверждающие возникновение права собственности на жилой дом до введения в действие ЗК РФ. Имеет значение также и тот момент, что эта норма в более ранней редакции давала возможность гражданам оформить право собственности на земельный участок при условии, что если дом был построен и оформлен в собственность каким-либо владельцем (не обязательно истцом) до 01 июля 1990 г.
Теперь же не предыдущие собственники, а только сам заявитель (истец) должен был приобрести его в результате сделки (или унаследовать).
Оформить ЗУ в собственность позволяют также следующие нормы законодательства:
-
Пункт .2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” – приобретение в собственность земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (действует до 31 декабря 2020 г.)
-
Пункт 20 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” – земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и на которых находятся многолетние насаждения, зарегистрированные в установленном законом порядке.
Если Вам не удалось оформить в собственность земельный участок в Росреестре во внесудебном порядке и местная администрация также отказывает в бесплатном предоставлении права собственности на земельный участок – следует обращаться в суд.
По правилам подсудности надлежит обращаться в суд общей юрисдикции, а точнее в районный суд по месту фактического расположения спорного земельного участка.
При этом существует не только возможность обратиться к администрации с иском о признании права собственности, но и обжаловать отказ администрации в бесплатном предоставлении земельного участка в собственность в порядке главы 22 КАС РФ.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.
Решение о признании права собственности, позволяет Вам обращаться в Росреестре для получения Выписку о праве собственности на земельный участок.
При установлении судом права на приобретение земельного участка (обязание администрации предоставить Вам участок в собственность), необходимо обратиться в администрацию с соответствующим заявлением, приложив ксерокопию решения суда.
Какие документы потребуются для суда
Исковое заявление о признании прав собственности подается в суд по месту проживания наследников, получивших имущество или по месту расположения недвижимого объекта. Помимо общих сведений (ФИО, адрес) в нем должна быть изложена следующая информация:
- какие права истца нарушены, требование об их восстановлении;
- если был пропущен срок обращения к нотариусу также нужно внести требование о его восстановлении;
- обстоятельства, на которых основывается иск, подтверждающие факты;
- о действиях, предпринятых для восстановления своих прав;
- цена иска, от нее зависит размер государственной пошлины;
- список приложенных к заявлению копий документов.
В случае необходимости можно указать в заявлении реквизиты третьих лиц, которых необходимо привлечь к участию в рассмотрении дела (свидетели, нотариус, представители Росреестра). В зависимости от обстоятельств, к иску с требованием признания прав собственности в порядке наследования прикладываются следующие документы:
- копия свидетельства ЗАГС о смерти наследодателя;
- документы, подтверждающие родство с умершим лицом;
- квитанции, другие свидетельства о фактическом принятии наследства;
- справки, доказывающие уважительную причину пропуска срока обращения к нотариусу.
Для признания права собственности в порядке приватизации необходимо будет доказать, что умерший гражданин пользовался квартирой по договору социального найма, факт подачи им заявления на приватизацию, а также отказ административного органа в реализации этого права наследниками.
ВС: напомнил суду в каких случаях предъявляется иск о признании права отсутствующим
Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты права, а также использовать иной способ защиты права. В соответствии с абзацем третьим пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим. Таким образом, предъявление иска о признании права отсутствующим допускается в тех случаях, когда возможность защиты нарушенного права иными средствами путем предъявления негаторного, виндикационного и иных исков исчерпана. Кроме того, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, которое в соответствии с данными ЕГРП является не только собственником спорного имущества, но и одновременно является лицом, владеющим этим имуществом.
С учетом изложенного исковое требование Литвиненко Г.И. о признании отсутствующим права собственности Ковтуненко А.Р. на спорный земельный участок подлежало удовлетворению в случае установления того, что Литвиненко Г.И.
в соответствии с данными ЕГРП является собственником земельного участка и этот земельный участок находится в его владении.
Суд не учел, что в отсутствие доказательств владения истцом спорным земельным участком его право могло быть защищено только путем предъявления иска об истребовании данного имущества из чужого незаконного владения.
- ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- Дело №18-КГ17-238
- ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 12 декабря 2017 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Горшкова В.В., судей Гетман Е.С. и Марьина АН. рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Литвиненко Г.И. к Ковтуненко А.Р. и Ковтуненко Р.В. о признании права собственности на земельный участок отсутствующим по кассационной жалобе Ковтуненко А.Р.
на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 января 2017 г. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Гетман Е.С, объяснения представителя Ковтуненко А.Р. и Ковтуненко Р.В. — Полухина А.В. по доверенности, поддержавшего доводы кассационной жалобы, Литвиненко Г.И.
Признание права отсутствующим в случаях, когда право на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами
Начать лучше с самой очевидной ситуации, когда право на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, так сказать, классического случая применения такого способа защиты, как признание права отсутствующим.
Подобные ситуации в изобилии встречаются во всех регионах России. Виной тому чаще всего является «неразбериха» с кадастровым или техническим учетом объектов недвижимости, когда один и тот же объект либо в связи с разной литеровкой строений (помещений), либо с их различными почтовыми адресами дважды учитывается органами кадастрового (технического) учета. Впоследствии подобные «накладки» приводят к двойной государственной регистрации прав разных лиц на один и тот же объект недвижимости. Реже встречаются более «причудливые» причины, которые привели к двойной государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Есть несколько причин, по которым решение суда или заключения нотариуса о признании наследственных прав может быть признано недействительным:
- недееспособность завещателя;
- оформление завещания под давлением;
- ошибочное или намеренное исключение граждан из списка претендентов на долю в наследственной массе;
- утрата юридической силы завещания из-за просрочки искового срока (максимально 10 лет).
Оспорить завещание можно нотариально, если при его оформлении были допущены незначительные ошибки. В этом случае нотариус имеет право аннулировать документ и создать новый.
Перед тем как подать в суд исковое заявление о признании завещания недействительным, необходимо собрать доказательства вашей правоты:
- свидетельство о рождении или другой документ, подтверждающий степень родства;
- медицинские справки;
- подтверждение врачей о вменяемости (невменяемости) наследодателя;
- свидетельские показания о поведении наследодателя;
- письменные доводы о недействительности завещания;
Также необходимо указать:
- цену иска;
- расчет оспариваемых сумм;
Исковое заявление о признании наследником рассматривается в рамках установленной давности – 3 года. Это означает, что в течение указанных лет лицо вправе подать прошение о рассмотрении своего дела на общих основаниях.
По истечении срока такая возможность теряется, но может быть восстановлена решением судебного органа, который признает причины нарушения уважительными после соответствующего ходатайства истца. Следует отметить, что не во всех государствах введены такие сроки.
Пример – Узбекистан, где заявить о себе можно в любое время, тем более имея на руках завещание.
Дела такого характера рассматриваются по месту открытия наследства. Здесь официально проживал умерший гражданин. Если сведений об этом месте нет, то им будет признаваться регион, где находится основная часть имущества наследодателя. Подсудность таких исковых заявлений не может быть установлена по выбору сторон.
Признание права собственности отсутствующим – это процесс, в ходе которого ответчик может быть лишен того или иного имущества. Чаще всего на практике подобные случаи возникают, когда владелец имущества либо не по назначению использует свои владения, либо по каким-то причинам право собственности на один и тот же объект зарегистрировано одновременно на нескольких лиц.
Также незаконное оформление собственности происходит при грубо проведенной приватизации (особенно коммерческой недвижимости). Из-за этого нередко претензии появляются уже к тому владельцу имущества, который не имеет никакого отношения к ранее проведенному незаконному процессу.
Существуют и другие случаи, имеющие место – например, причиной обращения с требованием признать право собственности за наследником из-за поддельного завещания или его сокрытия злоумышленниками.
Когда можно подать отрицательный иск о признании права?
Постановление Пленумов ВС РФ, ВАС РФ № 10/22 в п. 52 указывает, что иск о признании права или обременения отсутствующим применяется в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое нельзя защитить путем признания права или виндикации.
Примеры ситуаций:
- право собственности на один и тот же объект зарегистрировано за разными лицами;
- право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое;
- ипотека или иное обременение прекратилось, но запись в ЕГРН осталась.
Этим примеры не исчерпываются. В судебной практике можно найти другие случаи применимости отрицательного иска о признании права:
- недвижимое имущество уничтожено, но запись о нем в ЕГРН осталась, что может нарушать права собственника другой недвижимости, например, земельного участка (Постановление Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 № 4372/10, Постановление АС Волго-Вятского округа от 06.10.2017 по делу № А11-4520/2016).
- земельный участок, принадлежащий одному лицу, находится в границах земельного участка, принадлежащего другому лицу (Постановление Президиума ВАС РФ от 05.10.2010 № 14624/09).
- на земельный участок под домом, находящимся в общей долевой собственности, без законных на то оснований зарегистрировано право только за одним из сособственников (Определение ВС РФ от 27.06.2017 по делу № 310-КГ17-2466).
Процессуальные правила
Истцом, по общему правилу, может быть владеющий собственник имущества, чье права на него зарегистрировано (например, Определение ВС РФ от 13.06.2017 № 33-КГ17-10).
Но можно встретить исключения, когда иск может предъявить:
- собственник, утративший владение имуществом, при невозможности подачи виндикационного иска (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 01.04.2014 по делу № А32-14032/2013);
- арендатор земельного участка вправе требовать признания отсутствующим обременения в виде аренды за другим арендатором (Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 23.09.2015 по делу № А33-23905/2014);
- арендатор земельного участка, предоставленного собственником для строительства, может подать иск о признании отсутствующим зарегистрированного права на объект, который не является недвижимостью; в исключительных случаях это требование могут заявить лица, чьи права нарушены фактом регистрации права собственности на такой объект (Определение ВС РФ от 25.05.2017 № 308-ЭС16-20201).
Ответчиком, исходя из п. 52 Постановления Пленумов ВС РФ, ВАС РФ № 10/22, является лицо, за которым неправомерно зарегистрировано право собственности или сделка, обременяющая недвижимость.
Что касается срока исковой давности, то закон прямых пояснений на этот счет не дает. Ведь и сам иск о признании права отсутствующим в законе не упоминается и выработан судебной практикой. Там же надо искать разъяснения по поводу применения сроков исковой давности.
- Если подан иск о признании отсутствующим права на объект, который не обладает признаками недвижимости, но права на него зарегистрированы, как на недвижимость, то срок давности не применяется. Это разновидность негаторного требования (Определение ВС РФ от 30.09.2015 № 303-ЭС15-5520, Постановление АС Поволжского округа от 15.06.2018 по делу № А57-19054/2017).
- Исковая давность не применяется, если требование заявлено владеющим и реестровым собственником, т. к. оно является разновидностью негаторного иска (уже упоминавшийся п. 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 № 153).
- Давность применяется, если иск предъявлен, когда собственник утратил владение в результате нарушения, об устранении которого он заявляет. При отсутствии нарушения срок давности не применяется (Постановление АС Московского округа от 05.07.2018 по делу № А41-61533/17).
В целом судебная практика исходит из того, что исковая давность по таким спорам не применяется. Исключение составляет ситуация, когда собственник утратил владение, но не может оспорить сделку или защитить свои права через виндикацию.
Если возникла спорная ситуация, стороны могут попытаться разрешить ее мирным путем или обратиться в суд. Эксперты рекомендуют начать с досудебного разрешения вопроса.
Для этого необходимо попытаться договориться с оппонентом, приведя доказательства того, что право собственности принадлежит гражданину.
Утверждая что-то, нужно ссылаться на действующее законодательство. Нелишним будет сообщить оппоненту о том, что в случае отказа от мирного разрешения проблемы, гражданин планирует обратиться в суд.
Если аргументы действия не возымели, потребуется подготовить исковое заявление. Основанием для обращения в суд могут стать:
- у нескольких граждан имеется право собственности на один и тот же объект;
- движимое имущество было незаконно оформлено под видом недвижимого;
- использование объекта в противоречащих закону целях.
Нередко в суд обращаются в том случае, если доказать свои полномочия на владение объектом по каким-либо причинам невозможно, или регистрация права собственности ответчика сильно нарушает права истца.
Гражданин обязан не только доказать не легитимность оформленного права собственности, но и дать понять, что иные способы защиты права отсутствуют.
Заявление о признании права собственности земельного участка написано? Его не примут без определенных документов. Они, как уже было сказано, зависят от конкретной ситуации.
Тем не менее чаще всего гражданину требуется:
- иск;
- удостоверение личности истца;
- чек, который укажет на уплату пошлины в установленных размерах;
- правоустанавливающие документы на землю (при наличии);
- доказательства, указывающие на возможность признания права собственности на участок;
- свидетельство о браке (при наличии);
- квитанции и прочие справки, способные установить факт долевой собственности;
- кадастровый паспорт на имущество;
- выписка из ЕГРП;
- технический паспорт земли.
В отношении гражданина произошло его признание отсутствующим? Права собственности на земельный участок в этом случае еще не переходят к наследникам. Обычно человека признают не только без вести пропавшим, но и умершим. Тогда открывается наследство. И наследники получают права собственности на недвижимость умершего.
Если кто-то не согласен с разделом имущества, он может обратиться в суд. Особенно если нет никаких завещательных документов. Признание права долевой собственности на земельный участок в этом случае происходит преимущественно в судебном порядке.
В любом случае теперь нам понятны все особенности закрепления за собой прав собственности на недвижимость. Судебное постановление поможет зарегистрировать их в Росреестре в будущем.
Особенности рассмотрения дела в судебном порядке
Исковое заявление о признании права собственности на нежилое помещение и пакет документов направляются в соответствующий суд. Однако это не является показателем удачного решения вопроса.
Суд рассматривает документацию. При соблюдении процессуальных нюансов, иск принимается к рассмотрению. В процессе разбирательства заслушиваются представители сторон. Суд анализирует доказательства и выносит решение. Если стороны не согласны с вердиктом, то предусматривается срок для оспаривания судебного решения.
Суд не станет рассматривать заявление, если заявитель:
- заменяет один иск другим (заявление о признании права собственности заменено иском о защите прав клиентов);
- не представил доказательства своих прав на объект;
- указал адрес объекта, который фактически не существует;
- подал заявление не по подсудности.
Установление прав собственности в судебном порядке является сложным процессом. Заявитель должен подготовить документы, составить заявление и принять участие в процессе. Особое внимание необходимо уделить основаниям признания собственности на объект. Недостаточность доказательств сможет стать причиной для отказа в удовлетворении требований.