Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N188-ФЗ (ред. от 04.06.2018)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если рассматривать каждый из объектов с точки зрения их определения в ЖК РФ, то может показаться, что между ними нет особых различий. В действительности разница между статусами «жилое помещение» и «квартира» велика.
У собственников квартир есть общедомовое имущество
ГЖИ подала апелляционную жалобу, указав, что земельный участок хоть и относится к общему имуществу МКД, но не является помещением общего пользования. Следовательно, наличие такого участка не может быть признаком того, что дом является многоквартирным. Жилое здание, состоящее из двух квартир с отдельными выходами на земельный участок без прямого доступа к помещениям общего пользования, не является многоквартирным. Спорный дом обладает признаками жилого дома блокированной застройки согласно ст. 49 ГрК РФ.
Апелляционный суд, повторив доводы своих коллег и полностью с ними согласившись, добавил также, что
- Спорный дом признаётся многоквартирным ввиду наличия в нём общего имущества: единой крыши и единого цельного фасада, общего фундамента, одного земельного участка, внутридомовых инженерных коммуникаций по энергоснабжению.
- Наличие общего имущества влечёт возможность управления им специализированной организацией.
- В техническом паспорте дома указано наличие чердачных перекрытий, соответственно, в доме есть чердак, который является помещением, предназначенным для обслуживания более одной квартиры, и входит в состав общего имущества собственников помещений.
Статус «квартира» и статус «жилое помещение». Отличия
Очень часто наши клиенты задают вопрос: «Чем же отличается статус жилого помещения от статуса квартир?» и я, в свою очередь, постараюсь максимально развернуто ответить на данный вопрос.
И так, рассмотрим, что же такое квартира, как таковая с точки зрения закона. В соответствии со статьей 16 Жилищного Кодекса РФ «Виды жилых помещений» квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящая из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Статус жилые помещения. 15-я статья объясняет статус «жилое помещение» развернуто: изолированный, пригодный для постоянного проживания объект недвижимости. Это помещение должно отвечать СНиП и требованиям законодательства. При определенных условиях жилое помещение может быть признано непригодным для проживания. По сути, жилое помещение – это обширное понятие, в структуру которого входит понятие «квартира», а помимо него – «жилой дом», «комната», «часть комнаты», «часть дома».
Значит, по закону принципиальных отличий нет! Но так ли это? Давайте постараемся рассмотреть поподробнее:
Если помещение имеет статус «квартира», то при переходе права собственности вы получаете выписку из ЕГРП (с 15 июля 2016 года свидетельства на право собственности упразднены), где будет прописано в графе вид собственности «квартира», а назначение земельного участка НЕ указывается, так как само собой подразумевает, что многоквартирный жилой дом расположен на участке, имеющим назначение «Земли населенных пунктов – многоквартирный жилой дом». Дома, в которых выдаются выписки со статусом «квартира» на 100% проходили государственные экспертизы строительства на всех этапах и не имеют проблем с подключением коммуникаций и выделении техусловий. Помещение со статусом квартир могут приобретать и иностранные граждане, не резиденты РФ.
Если помещение имеет статус «жилое помещение», при переходе права собственности вы получаете две выписки из ЕГРП: в первой выписке будет указан вид права собственности «жилое помещение», а во второй будут прописаны доли всех собственников на земельный участок, под данным многоквартирным жилым домом, в том числе и ваша доля. Но, данный земельный участок будет иметь назначение «Земли населенных пунктов – для индивидуального жилого строительства». Помещения со статусом «жилое помещение» не могут приобрести граждане других стран, так как нерезиденты не имеют права приобретать в собственность земельные участки на территории РФ.
В данном случае следует задать два главных вопроса:
1. В каком году был построен и введен в эксплуатацию данный многоквартирный дом;
2. Наличие Техусловий на подключение всех коммуникаций к данному дому;
И так, в каком году был построен и введен в эксплуатацию дом со статусом жилые помещения. Дело в том, что с 1 сентября 2015 года вступили в силу изменения в законодательстве, которые исключают возможность строительства многоквартирного жилого дома на участке ИЖС и дальнейшего его перевода в статус жилых помещений.
Поясню! До этого момента Застройщики (в том числе и физические лица) строили многоквартирные жилые дома на участке с назначением Индивидуального Жилого Строительства (ИЖС) в некотором роде в обход законодательства. Дело в том, что на участке ИЖС нельзя по закону построить здание свыше 3-х этажей. Поэтому, для того чтобы узаконить строительство Застройщик применял многоэтапную схему: доводил строительство до третьего этажа и получал свидетельство о собственности на свое имя, затем заказывал проект реконструкции и получал свидетельства на весь дом уже по решению суда. При данной схеме право собственности на весь дом и все помещения соответственно принадлежат одному Застройщику либо физическому лицу.
То есть в данном случае государственный технадзор не мог производить проверки на этапах строительства, а только непосредственно при вводе в эксплуатацию. Отсюда вытекает второй вопрос: наличие технических условий на подключение коммуникаций.
Если техусловия для подключения коммуникаций выделены на индивидуальный жилой дом, рассчитанные на строительство частного дома или коттеджа, а построен многоквартирный жилой дом на 50 квартир, то можно задаться вопросом – а как же в дом будет поступать электричество, питьевая вода и как будет работать система водоотведения (канализация), рассчитанные на 5-10 человек? Но! Ответственные застройщики в Адлере получают техусловия на то количество квартир, которое будет построено. В данном случае, если техусловия выделены правильно, то опасаться не стоит.
Подытожим. Застройщики, которые ввели в эксплуатацию дома до 1 сентября 2015 года могут не опасаться исков и претензий от Администрации к их объектам недвижимости. То есть помещения со статусом «жилые» можно без опасений приобретать в данных домах при условии правильно, подчеркну правильно выделенных технических условий, удовлетворяющим потребностям данного дома.
По сути статус «квартира» и статус «жилое помещение» фактически одно и то же. Оба статуса позволяют оформить объект недвижимости в собственность, получить прописку, оформить ипотеку, в том числе с использованием материнского капитала, передать имущество по наследству или подарить.
Существуют ли риски при покупке?
Основное отличие жилого помещения от квартиры (апартаментов) заключается в том, что сделки купли-продажи жилых помещений в строящихся домах проходят по договору инвестирования, который не защищен действием ФЗ №214, поэтому очень важно быть полностью уверенным в надежности застройщика.
Бывают случаи, что люди, которые сталкиваются с покупкой жилья впервые, отказываются от поиска недвижимости в сегменте жилых помещений, переживая о том, что такое жилье принесет немало забот. В действительности же рисков при покупке жилого помещения нет, если вы уверены в надежности застройщика.
Будьте внимательны! При покупке недвижимости внимательно изучите надежность застройщика. Человеку, не связанному с рынком недвижимости, обычно крайне сложно сориентироваться с тем, какие подводные камни ожидают его в русле приобретения жилья и как обойти их с наименьшими для себя потерями. Сделать это самостоятельно невозможно. Доверьте выбор компании и объекта профессионалам со своим штатом юристов.
Специалисты агентства «Элитный Сочи» предоставят любую информацию по заинтересовавшему вас объекту. Предложат подходящие варианты от эконом до бизнес, проверят застройщиков и объекты по всем параметрам. Учтем ваши пожелания и мнение на каждом этапе, проконтролируем банки, увеличим шансы на кредит или ипотеку, расскажем все факты о месте где располагается строение (в том числе и минусы), подскажем какой район лучше и нужна именно вам, какие подводные камни вас ждут в первую очередь и многое другое.
Характеристики жилого помещения?
Законодательство России вводит две характеристики, говорящие о жилом помещении.
- Жилая площадь. Под ней подразумевается сумма всех площадей, которое имеет то или иное здание. Соответственно, если речь идет о квартире, то в таком случае во внимание берутся комнаты проживания и при этом исключаются из подсчетов вспомогательные помещения, за счет которых поддерживается жизнедеятельность и основные потребности человека. Не считаются территории таких помещений, как туалета, кухни, террасы, веранды, лоджии, балкона. Например, если мы видим объявления в газете, что продается трёхкомнатная квартира, то мы понимаем, что, говоря про три комнаты, человек подразумевает территорию для свободного пользования. Такового не может быть на кухне или же в туалете, поскольку эти помещения предназначены для уже определённой заранее заданных человеческими потребностями целей. А те три комнаты, о которых идет речь, находятся в непосредственном распоряжении человека, имеющем право планировать их территории так, как ему выгодно.
- Общая площадь жилого помещения. Под ней юриспруденция понимает абсолютно всю территорию, которая находится в собственности у человека. В неё включены и комнаты, которые человек может использовать по своему назначению самостоятельно, и помещения, определяющиеся наличием у человека неких естественных потребностей. Так, при учёте общей площади жилого помещения в измеряемую территорию включается кухня, туалет, балконы, веранда. Соответственно измеряется всё, что находится во владении у человека в отношении этой недвижимости.
Законодательство выделяет несколько видов жилого дома, которые могут принадлежать собственнику:
- Многоквартирный жилой дом. В этом случае дом представляет собой многоэтажное здание, в котором проживает множество людей по соседству. Все они имеют как собственные помещения для пользования, так и общие территории. Соответственно каждый человек имеет собственную квартиру, а также на несколько квартирных блоков выделяются лестничные площадки и балконы. Они являются предметами общего пользования.
- Индивидуальный жилой дом. В этом случае весь дом находится в распоряжении одной семьи. Он представляет собой постройку, имеющую не более, чем три этажа. Также возможны случаи, когда данный дом делится наполовину. То есть с одной стороны располагается одна семья, с другой – ее соседи. Как мы уже сказали ранее, это, в основном, встречается в постройке коттеджа. В большинстве случаев при индивидуальном жилом доме находится земельный участок, который находится в собственности семьи, пользующейся жилым помещением.
- Блокированный жилой дом. Он представляет собой постройку из нескольких квартир, которые имеют общий выход на территорию, расположенную перед домом, то есть на находящийся на ней земельный участок.
Определение понятия «жилое помещение»
В статье 130 ГК РФ в качестве самостоятельных объектов гражданских прав выделяются такие виды недвижимого имущества, как жилые и нежилые помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Статья 16 ЖК РФ устанавливает следующие виды жилых помещений:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
Понятие и виды жилых помещений
В качестве объекта всех жилищных прав ЖК РФ называет жилое помещение.
Законодатель использует это понятие в нескольких значениях
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Из определения можно выделить три основных отличительных признака жилого помещения:
— изолированность (законодатель не расшифровывает);
— отнесение к недвижимому имуществу;
— пригодность для постоянного проживания
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены в Постановлении Правительства РФ, а именно от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции»
Жилые дома независимо от группы их капитальности относятся к категории непригодных для постоянного проживания с учетом физического износа, повреждений несущих конструкций, недостатков планировки и уровня внутреннего благоустройства, а также санитарных требований.
Виды жилых помещений определены в ст. 16 ЖК РФ:
(п.2-4) названы их отличительные признаки
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат. А также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых или иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых или иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Особо следует обратить внимание, что комната может быть только жилой, для мест вспомогательного пользования этот термин законодателем не употребляется
Многоквартирный дом, судя по закрепленным в законе признакам видов жилого помещения, не относится к жилым помещениям.
Любое жилое помещение имеет определенные потребительские характеристики, которые в ряде случаев приобретают юридическое значение: размер, благоустроенность, место положения.
Размер жилого помещения характеризуется тремя показателями: общей, жилой площадью (переход на нормативы, измеряемые в общей площади) и площадью балконов, лоджий, веранд и террас. Новым является порядок определения общей площади жилого помещения, которая состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (что привело к необходимости нового оформления технических и правоустанавливающих документов)
Понятие жилой площади в ЖК РФ не раскрывается, хотя ряд норм продолжают измеряться именно в жилой площади. Исходя из того, что комнатой признается место непосредственного проживания, под жилой площадью будет пониматься сумма площадей комнат.
В ст. 17 ЖК РФ определено назначение жилого помещения, а точнее то, каким образом оно должно фактически использоваться
Необходимо использовать эту статью в совокупности с положениями ГК РФ (ст.288)
Жилое помещение предназначено для проживания граждан, размещение промышленных производств в жилых помещениях не допускается, а размещение иных организаций, не связанных с промышленным производством, возможно только после перевода жилого помещения в статус нежилое. Формулировка ч.3 ст. 17 является неудачной и допускает размещение в нежилых помещениях многоквартирного дома промышленных производств.
В отличие от ГК РФ ЖК РФ расширяет границы возможного использования жилых помещений, допуская использование жилого помещения для профессиональной и индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами при условии, если это не нарушает права и законные интересы других граждан и требований к жилому помещению.
Определение по закону: что такое коммунальная квартира
Квартира коммунального типа представляет собой один из объектов недвижимости, имеющий несколько собственников, в том числе из проживающих лиц. В коммунальной квартире имеется кухня, санузел и прихожая — все эти помещения общие для всех жильцов.
Стороны распоряжаются имуществом в соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса РФ. Предусмотрены правила проживания, особенности сдачи помещений в аренду.
Для проживания лиц без регистрации требуется заключение специального соглашения. Процедура бесплатная, но требует соблюдения определенных норм.
Гости без регистрации могут проживать в коммунальных квартирах не более 3-х дней. При несоблюдении этого срока соседи вправе обратиться с жалобой в контролирующие органы. В коммунальной квартире все жильцы наделены равнозначными правами.
Проблемы признания строения жилым
По общему правилу жилое помещение должно отвечать основным требованиям:
- Быть пригодным для проживания, то есть соответствовать установленным санитарным и противопожарным нормам;
- Быть изолированным;
- Иметь необходимые системы жизнеобеспечения;
- Все помещения, используемые для обеспечения жизнедеятельности (коридоры санузлы кладовые лестничные площадки и т.д. должны быть функционально объединены с помещением, в котором непосредственно проживают жильцы;
- Отдельно стоящие помещения – веранды, беседки, надворные постройки не относятся к жилому помещению.
В таких жилищах могут обитать два типа граждан. К первому относятся собственники. Такие граждане выступают прямыми хозяевами помещений в коммунальных квартирах. Их права обширны. Они могут не только жить в принадлежащих им комнатах, но и сдавать их в аренду. Владельцы могут регистрировать в своих помещениях на временный или постоянный период других лиц. Собственники вправе свободно продавать, дарить, обменивать и передавать по наследству такие жилплощади.
Ко второму типу жильцов причисляются наниматели. Их права значительно ограничены. Они могут лишь проживать в комнатах. С согласия владельца и других жильцов наниматели получают возможность подселять к себе других лиц (поднаем). У нанимателей отсутствует право продажи жилплощади. Они также не могут передать ее по наследству.
Чтобы понять, чем отличается квартира от жилого помещения, необходимо разобраться, что входит в значение каждого термина. Концепция жилого строения описана в статье No15 Жилищного Кодекса РФ.
Согласно со статьей, это обособленное и приспособленное для регулярного обитания в нем человека недвижимое имущество. Этот тип жилья отвечает установленным нормам технического и санитарного характера, а также другим предписаниям установленными на законодательном уровне.
В случае несоблюдения описанных в статье правил, объекту будет присвоено звание неподходящего для обитания.
Исходя из вышеперечисленных особенностей, чтобы объекту был присвоен статус жилого помещения, он должен обладать такими качествами:
- Быть изолированным.
- Быть объектом недвижимости.
- Быть приспособленным для регулярного обитания.
В ст. 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации содержится список регламентированных типов жилых помещений:
- жилые дома, либо часть такого дома.
- квартиры, либо часть;
- комната.
- Первые признаны индивидуально-определенными строениями, в состав которых входят комнаты. Понятие индивидуального жилого дома включает в себя наличие мест для второстепенной эксплуатации — они направлены на утоление жильцами потребностей бытового характера, которые имеют отношение к обитанию в этом отдельном строении.
- Второе означает изолированное строение со своеобразной структурой, находящееся в многоквартирном доме. Гарантирует прямой доступ местам всеобщего использования. В ее составе наличествуют одна комната или больше, несколько мест второстепенной эксплуатации, которые обеспечивают утоление обитателями потребностей бытового характера, имеющие отношение к обитанию в этом отдельном строении.
- Третье — отдельная частица обитаемого дома либо квартиры, рассчитанная на эксплуатацию в виде локации для личного обитания жильцов в конкретном обитаемом здании.
Исходя из вышеописанной информации, в концепцию обитаемого помещения входит понятие квартиры. То есть, второе — не отдельный термин, а тип жилого здания.
Определение понятия «жилое помещение»
В статье 130 ГК РФ в качестве самостоятельных объектов гражданских прав выделяются такие виды недвижимого имущества, как жилые и нежилые помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Жилище и жилое помещение. Разница в понятиях
Нормы ряда законов содержат понятие «жилище», тогда как нормы профильного Жилищного кодекса РФ, регулирующего как раз жилищные правоотношения, такого понятия не раскрывает, оперируя лишь понятием «жилое помещение».
Есть ли разница в понятиях «жилое помещение» и «жилище» или их можно рассматривать как тождественные?
См. далее статью «Понятие «жилище» в законе, практике ЕСПЧ и литературе», где содержатся следующие ответы на вопросы:
- Понятие «жилое помещение» и «жилище» в гражданском законодательстве
- Понятие «жилище» в практике Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ)
- Понятия «жилище» и «жилое помещение» в литературе
- Определение понятия «жилище» в законе (в УК РФ и в УПК РФ)
- Какое из определений понятий «жилище» (данное в УК РФ или в УПК РФ) следует применять на практике?
Для такого случая имеются некие поправки, позволяющие не учитывать местоположение, при условии, что соблюдены все остальные требования.
Важно понимать, что в случае если дом, в котором находится квартира, считается аварийным, то не стоит рассчитывать на получение гордого звания благоустроенного жилья. К счастью на данный момент в России строительные фирмы проходят жесткий отбор прежде чем получают разрешение на застройку той или иной земли новостройками. Также одним из обязательных условий является строительство жилья в соответствии с техническими нормами, опираясь на правильную планировку, архитектуру и возможность подведения различных коммуникаций. Основным преимуществом является наличие развитой инфраструктуры. Парковки, парки, больницы и поликлиники, магазины и торгово-развлекательные комплексы, зеленые насаждения и хорошие дороги – вот основные критерии, на которые обращают внимание потенциальные застройщики, и именно этим критериям они обязаны следовать.
Вот мы с вами и разобрались, что скрывается под определением благоустроенное жилье. Все остальные объекты, которые не подходят под это описание не могут быть названы благоустройными и относятся совсем к другой категории.
Современная новостройка – это жилье с превосходными эксплуатационными характеристиками, которые значительно превосходят аналогичную недвижимость, представленную вторичным жильем. Благоустроенные квартиры – это те, которые отвечают самым последним требованиям:
Заметим, что приобретение жилья в новостройке подразумевает такую выгодную возможность, как долевое строительство. Оно позволяет значительно сэкономить, поскольку квадратный метр жилья, которое находится на этапе возведения дома, обходится существенно дешевле, нежели по окончанию строительства. Другими словами, участвуя в строительстве новостройки с самого начала, можно стать владельцем квартиры в ней, затратив на это значительно меньшую сумму.
В различных сделках площади квартир описывают, как общие, жилые, вспомогательные (подсобные). Под «жилыми» подразумевают пространство комнат различного назначения, где, собственно, люди проживают.
К вспомогательным относят участки бытового назначения (кухонные зоны, санузлы, кладовые, вмонтированные шкафные секции). За площадь квартиры принимают все ее зоны, исключая балкон, лоджию, веранду.
Здесь следует пояснить, почему эти объекты не считают при сложении метров квартиры.
Навесные балконные конструкции, прилегающие террасы и лоджии в строительной проектной документации относят к общим типам помещений, они значатся холодными и являются общим видом имущества, как и лестничные марши, площадки, лифтовые кабины, тамбуры.
В современных постройках в этих зонах все чаще стали добавлять лестницы, проходящие с первого до последнего этажа, особенно в высотках. Эти сооружения классифицируют, как запасной пожарный выход, их запрещено демонтировать и перекрывать к ним доступ.
Понятие «общая площадь квартиры» применяется в строительной терминологии и используется при разработке проектной документации. Она нужна для подсчета метров квадратных, занятых всеми участками жилплощади в доме. При этом подсчете к площадям квартир прибавляются метры балконов или лоджий с поправочным понижающим множителем 0,3 и 0,5 соответственно.
К террасам применяют значение коэффициента – 1,0. Это делают с целью прибавки к смете затрат на эти участки, так как строительные материалы для них требуются в меньших объемах, чем в основных зонах. Также эта формулировка используется и в статуправлениях, которые занимаются подсчетом количества строящегося жилфонда.
Иногда возникает неразбериха в понимании термина общая жилплощадь помещения.
В ст. №15 ЖК РФ – это все метры пространства квартиры без балконных конструкций и лоджий. В инструкции по учету жилфонда – то же самое, но с учетом этих участков.
Кроме того, в инструкции есть понятие «площадь квартиры», которое имеет одинаковый смысл с термином, применяемым в ЖК – «общая жилплощадь».